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小城镇建设是推动农村、牧区经济发展的巨大动力,也是确保农村、牧区人民群众奔小康的保障。在产业化较为发达和人口较集聚地区建设小城镇,有利于吸收农村,牧区的剩余劳动力,发展乡镇企业,促进第三产业,推进农牧业产业化的经营,使小城镇成为农村牧区二、三产业的重点载体。让那此居住在交通不便偏僻地区的人民群众搬迁到这些小城镇,忙富裕起来,过上小康生活。西部大开发战略的实施,为加快我区小城镇建设创造了极为有利的条