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2007年6月。国家发改委批准成都市和重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。综合配套改革试验区的设立，为成都统筹城乡发展带来新的历史机遇。2004年2月，成都市委、市政府出台《关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的意见》，随后陆续发布50多个配套文件，涉及城乡规划、户籍制度、乡镇机构改革、产业布局、公共财政、就业社保、教育培训、医疗救助等方面。随着各项政策的逐步落实，城乡二元结构矛盾有所缓解．新型城乡管理体制开始建立。