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当前,全球金融体系和世界经济格局正面临重大调整。亚洲生产、欧美消费、资源大国提供资源的旧有模式越来越难以为继,世界经济和贸易将进入增速减缓的时期,围绕着市场、资源、技术等的国际竞争会更加激烈,能源安全、资源安全、粮食安全、气候变化等全球性问题也更加突出。在这一背景下,我国＂十二五＂规划确定了＂科学发展＂的主题和＂加快转变经济发展方式＂的主线。