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1 引言rn近几年,为了进一步改善我国的投资环境,政府加大了基础设施建设投入,为了提高政府投资项目的经济效益和社会效益,我国政府在财政投资建设项目实施中采取项目管理代建制度,投资控制是代建项目管理的核心.代建项目投资的全过程控制贯穿于项目建设各个阶段,是一个成本控制人员主导、相关部门人员参与的全员控制.