从行政权力的运行轨迹看完善其运行机制

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行政权力作为支配他人和强制他人服从的力量,从运动力学的角度看,它总会有自己的运行途径,我们将此称为行政权力运行轨迹.行政权力运行轨迹是对行政权力所要达到目标的全部过程进行的描绘.行政权力运行要受到多种因素的影响,诸如行政权力目标、权力手段以及权力运行轨道是否畅通等等,这就使行政权力运行轨迹具有多样性.如果行政权力在实际运行中的目标、手段与预先设定的相一致,行政权力运行的轨道畅通,那么行政权力实际运行的轨迹就会与预先设定的运行轨迹相同;如果行政权力在实际运行中的目标与预先设定的相一致,而实现目标的手段与预先设定的不一致,即使行政权力运行的轨道畅通,行政权力实际的运行轨迹也可能与预先设定的轨迹不同:如果行政权力在实际运行中的目标和手段与预先设定的都相同,但是行政权力运行的轨道不畅通,即行政权力运行受阻,那么实际的运行轨迹自然就会与预先设定的轨迹相异.
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