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在党的十九大报告中指出要"改革审计管理体制",而推进市县审计机关改革的任务,就是把党的十九大提出的战略部署转化为切实的工作任务,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。在推进市县审计机关改革的过程中,"人"的问题尤为突出,主要存在的问题有人少事多的矛盾基本没有改变,未能形成三种审计力量一盘棋的监督大格局,处理人事管理"统"与"放"两者关系上的困惑,以及推进审计职业化进程中的诸多问题等。