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2017年7月，国务院办公厅印发《(关于建立现代医院管理制度的指导意见》(以下简称((指导意见》)，明确政府行使公立医院举办权、发展权、重大事项决策权等，公立医院则可行使内部人事管理、机构设置、绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。如何厘清政府与医院的权力边界?医院自主权体系的内涵与外延怎样解读?基于这样一纸权力清单，医院院长该怎样从全要素视角活学活用，统筹建立起适合本院的，更加简洁、高效、环环相扣的医管体系。