实地调查证实,地震应急措施漏洞不少

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  芦山地震后,日常地震避灾演练引起不少人注意。然而记者在调查走访中发现,西安“地震避灾演练”的组织现状并不乐观,地震知识普及程度远比想象的要差很多。经过调查梳理后发现,五大“地震应急”措施的漏洞应引起重视。
  公民防灾意识淡薄媒介宣传力度不足
  作为民间地震云观察者,西安三茗科技有限责任公司董事长、陕西省党代会代表李增胜的微博里有很多关于地震知识普及的内容。但就传播效果而言,他其实并不满意。
  “国内对于地震避难知识普及太缺乏,其实就地震而言,不仅预防很重要,能够快速合理地躲避更加重要。”李增胜直言,平时对于避灾应急演练不重视,假设真的灾难来了,大部分老百姓也不知道该怎么办。
  记者在街上随机采访时,80%的路人并不知道地震避灾该如何进行。对此,市民李先生认为,宣传的不到位,也是主要原因。“新闻媒体要加强这方面的宣传,国家也要多号召相关单位组织日常的演练,最起码知道跑的时候怎么跑,要注意些啥!”
  除此之外,作为数次去过日本这个多震国家的人,李增胜直言应急教育我国和人家相差太远。“应急避灾教育应该是经常的,要形成习惯和意识也需要长期的过程。长远来说,应急方面的意识教育要从小培养,哪怕是电梯乘坐先出后进、统一靠右走这样的小细节,都要在幼儿园就教会。”
  日常避灾物资不足应急硬件设施不完备
  西安某公司马先生曾经多次去日本公司交流参观,办公桌下的应急救援包给他留下深刻印象。“我们参观的公司,每个员工桌子底下有个应急救援包,里面有收音机、手电、饼干、矿泉水、创可贴和一个哨子。这在人家那边就是最基本的避灾救援物资。但在我国,听说过的都不多。”
  马先生介绍,他身边也有在2008年之后在家里储备“应急救援包”的朋友,但很少有人能够坚持下来。随着时间推移,应急的意识也会逐渐减弱。“我身边有一个朋友,在2008年之后给家里准备了一个挺大的救援包,里面也装有饼干、矿泉水等很多东西,结果时间一长,就给忘了。今年再把东西拿出来,发现之前准备的那些东西早都坏了。”
  的确,记者在近日的走访中发现,不仅避灾物资少得可怜,在许多小区,连最基本的应急通道指示牌也几乎没有。
  “小区内本来很少组织各类应急演练,在楼梯间也没有显著的逃生路线指示牌,一旦发生事故,这让住在高层的住户都不知道该往哪跑。”家住南郊某高层小区的王女士告诉记者。
  消防通道等公共应急设施被严重挤占
  消防通道常常被民众称为逃生时的“生命线”,可这条“生命线”在日常生活中却常常被我们忽略。
  4月25日,在记者走访的多个小区中,消防通道被占用的情况都会多多少少存在。经常有人将家里不用的杂物堆放在门口的过道,试想真要是发生重大事故,后果不堪设想。
  在记者走访的一家北郊的高层小区内,正好碰见一位因为“逃生通道被无故占用”正和物业公司交涉的业主。该名业主告诉记者,在逃生路线图中已经明显标注为过道的地方,却被开发商卖给了一家公寓酒店,而酒店为了扩大经营面积,竟然将过道全部封死。这在他看来十分严重的问题,目前却只有他自己在和小区物业交涉,住在同一层的其他业主都是不闻不问。“大家好像觉得这个事和自己没关系一样,要真是哪天发生意外需要逃生,那时候后悔还来得及吗?”
  西安市公安消防支队防火处的工作人员告诉记者,“目前,许多小区都有无故占用消防通道的情况出现,我们在检查中发现类似情况之后,都会要求物业公司整改。整改之后能好一阵,过不了多长时间又会恢复原样,说到底还是大家缺乏安全意识,长期养成的不良习惯有时候确实是致命的。”
  同时,这名工作人员告诉记者,如果在生活中发现消防通道被堵,或出现不安全的状况,要及时拨打96119进行举报。“这是关乎自身安全的大事,大家务必要提高认识,不能拿生命开玩笑。”
  职能部门监管缺失 日常演练不落实如何问责?
  李增胜告诉记者,按照一个人养成习惯需要重复21次的原则,地震应急演练即使每个月一次,也需要两年时间才能形成规范意识和合理反应。所以学校一个月演练一次也比较符合我们的国情。
  其实自从汶川地震以后,国家已经加强了对学校学生们避灾演练的要求。不少中小学已经能够保证一学期至少进行一次。但在大学校园里,地震避灾演练基本很难见到。
  “印象里学校几乎没有组织过有关地震的演练,好像就在08年汶川地震后有组织过一次,而且时间一长,对于具体的避灾方法也都忘得差不多了。”一位从西安某高校毕业两年的同学告诉记者。除了大学校园,根据记者走访的情况来看,问题最为严重的还是大型写字楼和大型居民社区。“很多写字楼地震避灾演练是零,就是一个空白区。”对此李增胜建议,避灾意识不光要从娃娃抓起,以单位、社区、写字楼为单位的模块化训练也非常重要。
  记者发现,不少物业公司负责写字楼日常管理,但如果不组织这样的演练,究竟有没有职能部门管?谁来管?如何来问责都没有合理的机制。
  应急避难场所在哪里?大型居民社区对广场建设有要求
  “地震那夭我就没跑,楼都没下。为啥?我家住24楼,先不说能不能下去,就算下去了,小区都是高层,楼挨楼,连个大一点的广场都没有,没震死,跑下去还是要被倒的楼砸死。”家住南郊某大型小区的张先生说道。
  其实在调查过程中,没有地震应急避难广场让居民担忧的例子还有很多。但是大家也都表示确实没有什么办法。
  “房地产开发商怎么建小区,是要建设局批的,那个条文要求居住上万人口的小区必须要有中心广场,可是开发商们恨不得盖成水泥森林。”张先生抱怨说。“虽然目前西安也有很多应急避难场所,但许多这样的场所离住宅区还有一段距离,不可能让我刚从20楼跑下来,立马再跑个两公里来到避难的场所,反正我是没这个体力。”
  记者通过走访得知,许多市民都希望以后在建住宅小区之前,政府就能进行规划,将避难场也计划在内。“如果能够在到达一定基数的大型小区内,有强制性的措施要求必须有一片相对空旷地带,让普通市民能有一个更近的避难场所,这样我们也不会再为跑下去该躲到哪发愁了。”一市民说到。(原题:《我们准备好了吗?5大问题拷问西安“地震应急”能力》,文章有删改。来源:2013年4月25日西部网)_(编辑/冯立梅)
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