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很多事业单位经过近几年的摸索与实践，在用人形式的改革方面有所突破，主要表现在：新进人员实行公开招聘、合同管理；领导干部实行竞争上岗；干部职工实行双向选择上岗。这些措施，在一定程度上引入了竞争机制，疏通了人员进出、职务上下的渠道。但是对于相当多的事业单位的固定职工以及委任的领导干部来说，这些改革只是一种