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在2005年8月19日结束的《长江流域综合利用规划修订思路》讨论会上,水利部规划计划司关业祥处长作了重要发言。关业祥首先强调,规划的修编要做好前期工作,才能取得比较好的效果。他要求长流规修编要从两个方面加强,①要针对变化了的情况进行;②要贯彻中央新的治水方针和水利部治水新思路,要认真研究从工程规划到资源规划。