纺织服装专业市场首个行业标准实施

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  我国纺织服装专业市场领域的第一个行业标准——《纺织服装专业市场建设及管理技术规范》,于2009年7月1日起正式实施。2009年6月30日,施行《纺织服装专业市场建设及管理技术规范》新闻发布会在北京召开,这一行业标准的出台与实施,填补了国内纺织服装贸易领域的一项空白。
  在6月30日的新闻发布会上,标准起草单位——中国纺织品商业协会会长李建华、常务副会长兼秘书长彭桂福、中国东方丝绸市场颜有明主任、中国湖塘纺织城王钢总经理、桐乡市濮院羊毛衫市场朱少明主任、北京地区部分纺织服装市场的领导和近二十家相关媒体记者参加了此次新闻发布会。商务部市场体系建设司张林先生也出席了该会议。
  发布会由中国纺织品商业协会行业综合部主任白平主持。在会上,李建华会长代表起草单位介绍了标准的申报原因、起草过程以及今后施行过程中的监督检查计划。张林先生代表商务部市场体系建设司就规范市场建设的重要性、制定相关标准的迫切性做了发言。
  李建华会长说,我国纺织服装专业市场是伴随纺织产业的发展和商业流通体制改革而出现的一种具有中国特色的流通模式。上世纪80年代中后期从沿街摊位起家,起初市场规模很小、商品档次低、经营品种单一,经过了初创期、发展期、高峰期的演变和发展,已经呈现了大型化、高档化、品种全、功能多、辐射广等特点,近年来每年的销售额都以20%左右的速度增加。纺织服装专业市场在我国纺织服装流通领域占据了举足轻重的地位。
  然而,由于各地办市场渐成风气,专业市场发展过快、过滥,规划的欠缺、经营的不规范等问题导致同质化竞争和低水平重复建设现象严重,服务水平亟待提高。不少市场近两年的升级改造,只是将过去散落在街头的小摊位集中到一幢现代化的大楼里,缺少本质的改变,管理和竞争手段仍然停留在20世纪80年代的水平。另一方面,随着中国加入WTO,纺织服装市场与国内其他流通企业一样,也面临着国际竞争对手的冲击。在新形势下,如何在保持传统优势的同时创新发展,加强行业规范、指导有序发展、提升服务水平、创造多元化模式是业内人士普遍的共识。而制定相关的行业标准,既是对这个行业的空白的填补,也是规范行业行为的前提。
  于是,中国纺织品商业协会于2006年向商务部提出制定“纺织服装专业市场建设及管理技术规范”的申请,并得到正式批复。为了能够全面反映我国纺织服装市场的现状和发展趋势,协会还邀请了在全国范围内有一定影响力和代表性的“中国东方丝绸市场”、“中国湖塘纺织城”、
  “濮院羊毛衫市场”、“中国国际服装城(苏州)”、“义乌针织贸易商会”五个纺织服装集群参与编写《纺织服装专业市场建设及管理技术规范》。
  在为期两年的起草过程中,中国纺织品商业协会通过对中国东方丝绸市场、江苏省常州市湖塘纺织城、浙江省桐乡市濮院羊毛衫市场、中国国际服装城等全国重点纺织服装专业市场的深度考察,结合业内专家的意见,编制出了该标准征求意见稿,并于2008年4月报商务部进行网上公示。公示过程中,收到了包括中国商业联合会、商务部商业改革发展司、市场体系建设司制度处、中国消费者协会等多家单位的修改意见。起草组对征求意见稿进行修改后形成标准草案,再经评审委员会讨论修改后,最终形成该标准正式文本。
  2008年12月4日,商务部正式批准了《纺织服装专业市场建设及管理技术规范》(标准编号SB/T10504—2008)行业标准,并予以发布,于2009年7月1日起开始实施。
  该标准共分13章,分别从建设环境、经营环境、安全要求、招商管理、经营管理、市场秩序及信用管理、商户管理、从业人员管理等方面对纺织服装专业市场的建设与管理进行了规范。
  本项标准的发布及贯彻实施,能够帮助各地纺织服装专业市场功能升级,有利于提高我国纺织服装专业市场的管理水平、竞争能力和市场的安全经营;有利于保护市场中商户的权益;有利于改善市场交易环境和提升消费水平,对促进我国纺织服装行业的健康有序发展具有重要指导意义。
  随后,由李建华会长和张林先生共同启动了《纺织服装专业市场建设及管理技术规范》标准施行仪式。
  之后,各媒体记者针对纺织品服装市场现状、标准的施行对市场发展的作用、施行过程的难度、市场如何贯彻、协会如何监督检查、国际竞争状况等方面提出了问题,协会副会长彭桂福针对每个问题进行了详细解答。
  彭桂福副会长在回答记者提问时谈到,国内的纺织服装专业市场是我国纺织服装流通领域重要的组成部分,但是,我国的纺织服装专业市场存在较为严重的同质化竞争问题,主要表现在:①市场密集,有的城市一个小区域内就建了四五个市场;②招商困难,因为市场密集所以很多市场出现了招商难的问题;③市场内的商品同质化竞争比较厉害,商户之间你卖这个,我也卖这个。所以,制定行业标准也是为了更好地规范纺织服装专业市场的建设和管理,标准的执行将对扩大内需,开拓国内市场起到良好的促进作用。但是,这个标准,现在只是作为行业标准,尽量升级为国标,因为协会毕竟不是执法机构,只能从行业的自律来推进产业的发展。
  对于现在全国的纺织服装专业市场按照这一行业标准的达标状况,彭桂福副会长介绍说,现在能100%达标的市场很少,相比较而言,达标程度比较高的还是出现在东部沿海纺织服装比较发达的地区,如江苏、浙江、广东等。
  当记者提到《纺织服装专业市场建设及管理技术规范》在具体执行过程中可能遇到的实际难点时,彭桂福副会长也颇有感触地说,规范本身没有什么问题,但在具体施行过程中确实有可能存在一些难以避免的困难,最突出的两点:一是市场参差不齐,在调研过程中就发现了这一问题,各地市场的状况差异很大,有的同一地方的不同市场之间也有很大差距,所以协会以后会对他们进行分层次的培训;二是地方保护主义的问题,施行规范的过程中可能会触动当地的一些利益,所以也希望各方力量能够相互合作,共同推动纺织服装行业的发展。
  在新闻发布会上,中国纺织品商业协会也表示,今后会针对《纺织服装专业市场建设及管理技术规范》这一标准的实施陆续举办相关的专题培训活动。
  发布会上,还公告了~2008/2009年度中国纺织品商业与品牌发展报告》的出版发行。《2008/2009年度中国纺织品商业与品牌发展报告》是中国纺织品商业协会为充分发挥行业协会的作用,贯彻落实国家9部委联合发出的《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》中提出的“充分发挥行业协会在产业发展中的引导和服务功能”的要求,在中国东方丝绸市场、江苏湖塘纺织城投资发展有限公司、桐乡濮院羊毛衫市场管理委员会、温州市服装商会四家单位的大力支持下,联合清华大学,对2008年中国纺织服装行业流通领域进行了一次科学、系统、全面的调研分析后最终完成的,旨在为行业企业分析形势,指点迷津。内容分为十六大章,40余万字,涵盖了2008年度行业发展情况、2009年度行业发展预测等重要信息。分别从发展环境、市场运行、商业渠道、业态发展、品牌发展、消费市场、文化建设几个重点问题展开报告,对家纺、内衣、家居服、丝绸、劳保用品、户外用品等重点行业进行了详尽系统的剖析和预测,报告数据翔实、视角独特、分析科学,对政府、行业和企业具有很强的参考价值和指导作用。
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