激荡在大山深处的“帮扶情”

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  突出重点
  【路径】
  既坚持狠抓发展,又注重解决均衡。着眼重点人群、聚焦突出领域,在发展中保障和改善民生。抓紧补齐基础设施短板,加快壮大特色优势产业,积极提供有效供给,加大面向民生的改革力度,坚定不移做大做优经济总量,夯实保障和改善民生的物质基础。着力推进精准扶贫脱贫,坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战,确保脱贫路上不让一个人掉队。
  初冬的一个清晨,彭水苗族土家族自治县三义乡弘升村尚笼罩在一片薄雾之中。
  村里正在建设的平菇基地旁已经聚集了不少人,嘈杂的人声打破了这个苗族村寨的宁静。
  “等基地建设好了,平菇生长发育的环境就有了保障,希望到时候多出菇、出好菇,让大家的腰包都鼓起来……”
  一位年过半百的瘦高汉子,正与身边几个村民说着基地建设的事。
  “朱书记说得对,以后呀,我们的日子就可以整得巴巴适适了。”其中一个村民接着说。
  村民口中的“朱书记”,便是彭水县检察院派驻到三义乡弘升村任“第一書记”的朱万美。
  两年来,在相关部门的帮扶下,乡、村两级干部和驻村扶贫工作队扑下身子,履职尽责,用一番真情帮扶贫困群众走上康庄路,全村交通、水利、教育、医疗等基础服务设施明显改善,特色主导产业基本形成,整个弘升村的面貌焕然一新。
  架起连心桥
  两年前,朱万美初次来到弘升村时,尽管早有心理准备,可眼前看到的一切,还是让他傻了眼。
  弘升村所在的三义乡是全市新一轮脱贫攻坚战锁定的18个深度贫困乡镇之一,由于地处彭水县偏远的高山地区,基础设施极为落后,人畜饮水困难,通村公路年久失修,村集体无任何经济收入来源,是典型的经济“空壳村”。村民们靠天吃饭,长期在贫困线边缘挣扎。
  面对这样的落后环境,朱万美带领其他扶贫干部一到村里就开始忙上忙下,挨家挨户走访,仔细了解村里的情况。
  “以前我的职责是守护公平正义,现在我的职责是为小山村的兄弟姐妹们谋求幸福生活,对于我来说,这没有什么不同,只希望能做得更多更好。”朱万美说。
  进村一个月,朱万美和扶贫工作队员们就把弘升村的“家底”摸清了,掌握了村里发展急需、村民生活急盼的第一手材料。确定该村贫困对象79户315人,占全村总人口比例高达23%。
  通过走访,扶贫干部与村民接触多了,感情持续升温。
  在一次走访中,弘升村三组葛良容姐弟俩引起了朱万美的注意。
  葛良容姐弟的母亲早年离家打工,从此杳无音讯,父亲到省外煤矿打工,遭遇矿难离世。姐弟二人一夜之间成了孤儿,生活和上学都成了大问题。
  了解情况后,朱万美看在眼里,急在心里。他一边向乡党委、政府汇报,协调解决葛家姐弟的基本生活和读书问题,一边发动县检察院的干部献爱心,为姐弟俩募集了6000多元现金和一大箱子衣物,并送去了大米、食用油、书包、文具等生活和学习用品。
  扶贫干部们进村后,像这样“暖心”的事例比比皆是。每逢过年过节,人们都能在弘升村的留守儿童、孤寡老人及贫困党员家中看到他们的身影。
  “扶贫干部与全村人都很熟悉,我们早就把他们当‘家里人’了!”弘升村五组村民蔡胜伦说。
  敲开幸福门
  走进弘升村便民服务中心,迎面可见一面展板,那便是弘升村的脱贫攻坚公示栏。
  “公路硬化改造、人行便道建设、新建水池计划、贫困户规划等精准扶贫项目公示上墙,形成进度表,扶贫工作推进一目了然。”弘升村党支部书记刘明华在公示栏前介绍。
  在精准扶贫工作中,弘升村通过精准识别确定扶贫对象,苦下“绣花功夫”,确保扶贫项目精准,项目使用资金精准,扶贫措施精准,脱贫成效精准。扶贫措施上墙,让村民可以详细地了解到扶贫项目的推进情况,增强其脱贫的信心和决心。
  “看到脱贫进度表上的项目一个个得到落实,我们贫困户也不能落后,也要积极配合,努力发展,尽早摘掉贫困户的帽子。”贫困户李永弟充满信心地说。
  针对基础设施建设滞后的客观实际,弘升村结合脱贫攻坚“八有”要求,积极对接落实全县交通建设会战,由扶贫干部带领全村集中力量新修通达公路28公里、硬化村道18公里。不仅如此,还通过加强水利设施建设、兴建农村安全饮用水池、改善村民住房条件、推进农村环境综合整治等举措,全面提升农村人居环境质量,把弘升村打造成宜居美丽乡村。
  2015年底,村里打通了出山的通道,让世代居住在大山里的村民告别了肩挑背磨的历史。
  “如今,一件件民生实事如期完成,脱贫攻坚工作扎实推进,赢得了村民的一致好评。”刘明华说。
  走上致富路
  入冬后,弘升村六组的贫困户龚正文就忙得不可开交。
  今年上半年,龚正文购进1000多只珍珠鸡苗,目前已经能卖成品鸡了;绿壳鸡也开始产蛋了,每只鸡蛋可卖两元钱,已被人预定了不少;猪圈里还有等待出栏的12头猪……
  这要换作以前,龚正文可不敢想象能过上今天这样的好日子。
  随着弘升村“气质”的整体提升,村民的脱贫愿望越来越强烈,弘升村开始将脱贫攻坚的重心转移到加快村级主导产业发展和群众增收致富上来。
  “我们在进村入户调查时了解到,弘升村生态经济总量不大,产业结构单一,产业转型升级步伐急需加快。”朱万美说。
  怎么才能增加土地的附加值,让缺乏技术的贫困户通过发展产业脱贫,这是摆在全村面前的一道难题。
  为此,村“两委”班子和扶贫工作队员们反复讨论,多番实地考察,最终确定在全村种植脆红李和漆树,引回两个“龙头”企业;同时,充分利用多山多草的自然环境条件,发展野鸡、肉牛等生态养殖业,通过产业促农增收,拓宽贫困户致富路子。
  以前,弘升村也有种植李子和漆树的传统,但因疏于管理和种植技术落后,效益并不明显,这也影响了村民的种植积极性。
  为此,朱万美等人再次走家串户动员群众参与种植脆红李和漆树,推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革,推动龙头企业、农民合作社等与贫困户建立稳定的利益联结机制,推广经营权股份合作、土地流转、联户经营、代养代管、订单生产等产业带动模式,组织和动员群众抱团发展,实现主导产业对有劳动能力和意愿的贫困农户全覆盖。
  由于有免费提供幼苗和种植技术等利好条件,村民们陆续栽种了脆红李和漆树。
  如今,弘升村漫山遍野都栽上了脆红李和漆树。1470亩脆红李、1460亩漆树绿遍大山,成为弘升村的希望之树。
  【启示】
  三义乡作为我市18个深度贫困乡镇之一,基础设施落后,尤其是交通、水利设施问题突出。这是导致三义乡贫困的最关键原因,也是制约产业发展的瓶颈。对此,我们将着手建成“两干一环多支线”的快速客货运输网络,实现行政村通畅率100%。与此同时,全乡还将补齐水利、电网、通讯等基础设施短板,全面实施光纤入户工程,确保4G信号全覆盖。在此基础上,我们将选择适合自身的产业进行发展。目前,已在规划中的产业有高山蔬菜、中药材、有机茶叶、生态禽畜、特色经果等。但不论发展哪一个产业,都应遵循“大基地、小单元、集群化”的思路,将全乡作为一个特色产业发展基地,以农户自家的小规模土地为单位,将每家每户的农产品统一收集并经营,这是目前最适合三义乡的产业发展模式。到2019年,三义乡将力争基本形成各项特色产业融合发展的体系。
  ——彭水县三义乡党委书记 李小平
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