公路养护管理信息化建设中存在的问题与对策

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  [摘 要]目前,我国公路建设规模和数量都不断扩大,养护工作面临严峻考验,随着公路车流量的增大,使用年限与维修养护也有了新的要求。本文对公路养护管理中存在的问题进行分析,并提出信息化建设的相应对策。
  [关键词]公路养护;养护管理;信息化;管理问题
  中图分类号:P635 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)08-0366-01
  引言
  目前普通公路养护管理当中,管理运行机制较为落后,内部体制建设不够完善,在实际养护当中也存在资金不足、技术落后以及信息化水平低等问题,需要加强关注并积极采取应对策略,全面改善并加强普通公路养护管理。
  1养护管理信息化建设的重要性
  伴随信息技术的发展,信息系统的开发与使用成本迅速降低,越来越多的行业开始采用各式信息系统以期降低成本、提高竞争力。随着各国交通基础设施规模的不断扩大以及主管部门和公众对现有基础设施运维效率要求的逐步提高,传统的管理维护方式越来越不能满足现实的需求。信息技术的应用具有多方面优势,一方面,信息技术带来的数据存储量、传输速度,计算能力等方面的迅速变革确实大幅度提高了数据的收集和分析能力,为依据数据科学决策创造了前所未有的条件;另一方面,系统开发团队知识背景的不完善导致早期开发的系统存在内在缺陷(比如工程模块强经济模块弱或者反之)、系统实施阶段实施保障和维护升级缺位以及各个层级人员的传统管理思维对新管理模式的抵制,这些因素都一定程度上导致很多信息系统使用后节约增效不明显。面对过去很多失败案例的现实,我们也看到目前发达国家将信息系统应用于公路资产维护以及他们在政府层面立法推广实施的大趋势。当前,我国交通行业也正经历着从早期对信息系统的初步尝试,逐步进入改进整合已有信息系统、让系统真正提高运维管理能力的新阶段。在此背景下,对已有信息系统实际使用情况的有效梳理以及对相关技術的最新发展趋势的消化吸收都将对现有信息系统的成功升级起到非常重要的作用。
  2养护管理信息化建设存在的问题
  2.1信息技术没有与公路养护进行有机结合
  在当前的公路信息化养护过程中,相关管理人员依旧沿用传统的管理模式,并且,信息化技术的重要作用没能在实际管理工作中得到充分实现,如此一来,已经建成的公路信息化管理系统就形同虚设。相关管理人员没能充分利用起信息技术对施工项目的整体监督作用,导致很多信息化技术在公路建设管理中的运用成为了一纸空谈,公路信息技术的广泛推广也就依旧停留在计划阶段。
  2.2信息化功能性不足
  国内有部分软件产商提供了较好的单个子系统的流程化管理软件但缺乏统一的信息资源规划标准,没有脱离面向部门、面向报表、分散开发信息系统的传统方法,各个子系统之间的数据库关联度较差,不能保证数据的一致性、准确性和集成共享;软件功能子系统主要是面向业务运作层面设计,缺乏面向项目管理和决策层面的功能。
  2.3公路信息化建设资金投入不充分
  由于公路的信息化建设是一项需要长期建设、长期实施且不断完善的的过程,若在此过程中,对信息化建设投入的人力资源、物力资源以及财务资金无法满足公路的信息化建设的根本需求,人员配备、经费投入以及技术保障等方面配备不合理的情况,就会使得公路的多层次、多渠道发展会受到较大阻碍作用,限制了信息化技术实际使用的稳定落实。
  3公路养护管理信息化建设的有效策略
  3.1建立公路养护数据库
  公路信息化建设中具备数据库条件,同时配置了电子地图,数据库与电子地图中均落实了更新维护措施,实现信息化、动态化的公路管理。例如:某省公路信息化建设时,统一建立了全省范围内的数据库,借助 GPS 技术和数据采集系统,采集了全省公路的地理信息,所有数据信息均录入到了数据库内,以数据库为基础生成电子地图,之后该案例围绕数据库和电子地图实行更新维护机制,主要目的是确保公路信息变更的时效性,在该省、市级、县级的所有公路中实行更新维护,保障公路信息化建设数据的准确性。
  3.2确保养护资金充足
  充足的资金是公路养护顺利建设的前提。为了保证足够的养护资金,养护费用应当根据公路的里程和技术等级合理确定,充分考虑现代化信息技术的应用,公路养护专项费用应当扣除燃油税的固定比例,公路养护专项费用不得转用于其他用途。另外,还应提高公路养护费用的比例,因现很多公路建设年代比较久远,损坏程度也比较严重,需要的养护费用也应随着运行时间的增长而增加,将信息化建设融入到养护资金成本中,促进公路养护管理水平的提高。
  3.3正确科学对待信息处理工作
  将信息化技术应用于公路的养护管理工作中,通过信息化技术对信息进行处理,能充分实现公路的养护和管理过程。将信息化技术应用于公路养护指挥工作时,加强现场的人员配备情况、设备运转情况以及物料使用情况等重要施工信息能被清晰的显示出来,使得相关管理人员能准确对养护质量及人员、设备安全性质作出准确判断,也有利于建设管理人员清楚地掌握当前实时进度,显著提高工作效率。当突发紧急情况时,管理人员可以及时判断事故来源,从而充分调动人力配置,最大程度地减少了养护过程中的质量及安全风险。
  3.4建立全面的养护信息化管理系统
  公路信息化建设中的管理系统,管理系统是公路信息化运营的基本支持,考虑到公路信息化建设的需求和现状,开发符合公路管理的信息系统。从当前来看,我国公路的分布面积广,地理位置特殊,管理系统中引用了GPS、GIS、物联网、多媒体、视频监控等多项服务,一来准确定位公路的具体位置,二来拓宽公路管理的范围,及时发现公路运营中出现的问题。管理系统可以真实、有效的评价公路信息化的建设状态,向管理中心提供数字、图形、影像资料,更直观的反馈公路的实况。
  3.5加强养护管理队伍建设
  针对当前信息化发展的实际情况,在对养护管理队伍建设的时候,要多关注养护管理人员自身综合素质,针对当前信息化技术的发展,加强员工培训工作与信息化管理,确保队伍当中的养护管理人员具有专业的知识与技能与信息化操作能力,且工作认真负责。结合相应区域内的普通公路情况,建立专门的养护工作团队,合理应用信息化系统,避免发生资金浪费,并提高设备的利用率,提升公路养护工作的专业性,全面有效的对路面病害实现解决,保障养护质量,满足现代公路养护需求。
  3.6建立路况评价体系
  公路信息化体系中专门建立了路况评价体系,该体系用于评价公路路况信息,采集公路的数据信息,录入路况病害的相关信息,按照优良的评分级别,评价公路体系,便于提高公路的养护水平,确保公路交通运行的安全性。例如:某地区公路信息化建设案例中,该地区包含的 5 个省围绕公路建立路况评价体系,同时在该体系内建成了联网联控系统,公共监管全国的车辆运行,向道路运输提供电子运营方式,而且路况评价体系中还具备应急指挥的功能,监测路面病害及交通情况。
  结语
  在公路养护管理中,要积极引入信息化技术,将信息技术融入到养护管理的全过程,以此来提高项目管理有效性。随着公路体系日渐完善,对于项目信息化管理,我们还要进行深入研究,丰富信息系统功能,从而促使其能够充分发挥作用,为公路项目的正常运营与管理提供有力的技术支持,推动现代化建设的健康发展。
  参考文献
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