论文部分内容阅读
摘要：本文结合多年县乡级小型水利工程的实际管理。主要对农村小型水利工程施工质量控制存在的问题作出相关分析，以供参考。
关键词：农村小型水利工程；施工质量；控制；问题分析
近年来随着国家投资水利项目力度的加大，水利工程数量不断增多，工程质量问题也随之突显。因此，加大水利工程施工质量的控制力度，提高水利工程施工质量更加成为关系国家和人民群众生命财产的首要问题。对于基层水利部门组织建设的水利工程，一般兴建于山区、农村，工程种类全、规模小；投资少、工程短；前期准备不像大型工程那样细致，这就使得工程施工质量控制难度加大。
1 水利工程建筑物的特点
1.1 工作条件及施工条件复杂多变
水工建筑物的受力条件复杂，对建筑物稳定性要求高，还要解决防渗、消能等问题。面对不同的地质情况，还要进行不同的地基处理，采用不同的开挖方案。
1.2 设计造型独特
水工建筑物的形式、结构、尺寸与其所在的地形、水文、地质、气候等条件密切相关，所以水工建筑物的造型也必须结合实际，灵活设置，不可采用定型设计。
1.3 施工难度大
水利工程修建在江、河之上时，比一般陆地上的施工条件要复杂得多，在施工期间必须先解决施工导流问题，施工进度往往要和汛情“赛跑”，深基坑开挖、高边坡及复杂地质情况处理等，均显示了其施工的艰巨性。
1.4 工程失事后果严重
例如水库工程，地处山区施工难度高，投资大，特别是较高的拦河坝，拦蓄着洪水，虽然产生的社会经济效益很高，但一旦失事，将会给下游造成巨大的灾难，会产生严重的后果。对于县乡水利部门组织建设的水利工程，一般兴建于山区、农村，工程种类多、规模小、投资少、工期短、时间紧，常常是前期准备较为仓促，不如大型工程那样细致，使得工程施工质量控制难度加大。
2 农村小型水利工程施工质量控制存在的问题
2.1 技术力量薄弱，管理水平不高
农村小型水利工程建设中，项目管理人员多为非专业技术人员，在管理中，常常只一味盲目地强调工程进度，却忽视了工程质量，或者是口头强调质量，但却没有科学技术的支持，使得质量管理存在很__大的随意性。另外，因农村小型水利工程规模小、工期短、加之地域、环境条件的制约，所用施工单位常是临时凑建的，聘用一些临时施工人员，这些施工队技术力量薄弱，人员组织混乱，管理及技术人员没有明确分工，在施工队内部没有完善的质量控制制度和技术措施，还有就是技术人员技术平庸，采用土方法、老经验进行施工，质量就难于保证，常常不照图纸施工，忘记某些构建或出现错误是经常发生的事情，如修建泵房不打圈梁、修建水塔构造柱位置不对称等问题，给水利工程的质量安全带来了严重的隐患。
2.2 材料质量把关不严，质量意识不强
水利工程由于其建筑物特有的结构特征，一般都需耗用大量的建筑材料，其材料费占工程直接成本的60%～70%，主要材料包括水泥、钢材、木材、油料、砂石料、土工合成材料等。对任何一项工程来说，其材料质量的好坏是整个工程质量的关键，只有符合了标准的工程材料才能保证工程结构的强度要求，才能确保工程的使用寿命，重视材料质量、保证材料用量是施工企业的基本责任。混凝土是水利工程建设中不可获缺的重要材料，在施工过程中首先要从原材料质量加以控制。而在农村小型水利工程中常常无专门技术人员进行材料质量的控制，对材料质量不能按要求进行控制，或是就不做控制，不按要求储存水泥，袋装水泥堆放过高，仓库或露天堆放地面潮湿，没有做到先到先用、下垫上盖，致使水泥结块，降低了水泥强度，既而影响了工程质量。浆砌块石工程施工中，以为追求节约资金，忽视材料质量，就地取材选用过小或岩质松散的石料，给工程质量埋下了隐患。
2.3 施工工艺粗放，机械配制不足
农村水利工程施工中挖、运、填及混凝土工程占主流，常常工程量大，采用机械化施工成为工程建设的重要手段。农村水利工程地处偏僻，也比较分散，每处工程规模相对较小，因此，施工单位常因交通不便等原因不能及时提供施工机械。比如混凝土用人工搅拌、基坑人工夯实等，难以保证施工质量要求。实际施工中，对不同的土质应选择不同的压实机械，
然后再选择合理的压实遍数，而在农村小型水利工程施工中，尚有大量施工工艺粗放的问题存在，不调配合理机械，不考虑回填土质、含水量要求，更不注重回填分层厚度，简单地利用场地现有机械或人工碾压，难以达到质检部门击实试验检测标准。
2.4 施工条件有所限制
在进行施工过程中，外界的环境对工程质量的影响也是较为复杂的。基层水利工程施工条件多数艰苦，地形、气候等因素影响较多，河道施工要避过汛期，农村供水工程施工要留出农忙时间，以免造成工程工期紧张；再加之有些基层水利工程多与农村群众打交道，施工中难免碰到人为的不利因素，因为某些村组或个人原因阻止施工的事常常发生，因此，工期紧张成了基层水利工程的一大难题，在保证工期的前提下，质量控制更是重中之重。
3 水利工程施工质量控制的任务和方法
3.1 严把工程技术关，狠抓施工质量
水利工程有着地形复杂、地质多变的施工特点，施工单位要保证工程合同质量，首要问题就是要解决施工人员的业务能力是否达到行业标准，企业在不断进步的同时，也要加强专业人才的引进和培养，学习和借鉴先进的施工方法，提高工程施工质量。在工程管理中，要牢固树立施工管理及操作人员的质量意识，对一线施工人员应该进行专业的强化培训，使其明确操作流程，必须坚持树立“质量第一，安全生产”的观念，技术上严格要求，这样就可杜绝“豆腐渣”工程。
3.2 落实领导责任，加强工程质量管理
施工阶段的质量控制不但是工程的核心内容，也是工程项目质量控制的重点。为了确保合同、规范所规定的工程质量标准的实现，要严格落实建设方、施工方、监理方的管理责任，采取科学的检测、监督、查验手段和方法，做到一切用规范、用数据说话。
加强技术管理，建设过程中应实施监理制，在管理中要正确处理好建设单位，监理及施工单位三方关系，落实责任，各尽其职，各尽其责。采取“事先、事中、事后”三控制的方式，把工程施工质量落到实处。
3.3 建立完善的质量保证体系
建设方作为工程的主导，必须从施工准备阶段、施工阶段、竣工验收几个阶段进行严格管理严格要求，要注重工程施工的全过程质量管理，做好施工单位的选择和控制，是做好质量控制工作的关键所在。
施工管理在工程施工质量控制中起着决定性的作用，施工单位应立足提高施工人员业务水平，保证施工原材料合格，计划完善施工组织，加强工程质量控制意识，是施工单位应该常抓不懈的任务，也是提高工程质量的重要保障。施工单位可建立一套健全完善地质量管理体系和激励制度，对于工程质量控制好的人员予以一定的经济奖励，而对于不注重质量控制出现质量问题的人员要有经济处罚，将质量控制责任与经济待遇挂勾，使每个人都参与到质量控制中来，发挥榜样作用，对工程质量要进行自我检查、交叉检查，大力推行样板工程建设。
监理要贯彻科学、公正、守法的职业规范，明确监理规划、监理细则，抓好施工质量监督，要及时要求施工单位提交各种检测、试验、特殊条件下的施工措施等报告，对工程施工关键部位、工序的质量标准都要做到旁站监督、规范要求，发现质量问题要及时纠正绝不姑息，工程质量问题实行“早发现、早处理”的原则，尽可能地将质量问题处理在萌芽状态。在工程阶段性验收、竣工验收时，要严格规范化要求，不能挣一只眼闭一只眼，让不合格的问题工程蒙混过关。
4 结 语
总之，水利工程作为国民经济发展的基础设施建设工程，直接影响着我国经济和社会的可持续性发展，应从加强工程技术质量、落实管理责任、建立健全质量保证体系方面着手，竭尽全力确保水利工程质量，有效保证水利工程经济效益、社会效益的发挥。
参考文献：
[1]魏秀芹.水利工程施工现场的质量管理[J].河南水利与南水北调，2011，（22）.
[2]宋道骥.浅析水利工程施工现场的质量管理[J].吉林农业，2011，（11）.
关键词：农村小型水利工程；施工质量；控制；问题分析
近年来随着国家投资水利项目力度的加大，水利工程数量不断增多，工程质量问题也随之突显。因此，加大水利工程施工质量的控制力度，提高水利工程施工质量更加成为关系国家和人民群众生命财产的首要问题。对于基层水利部门组织建设的水利工程，一般兴建于山区、农村，工程种类全、规模小；投资少、工程短；前期准备不像大型工程那样细致，这就使得工程施工质量控制难度加大。
1 水利工程建筑物的特点
1.1 工作条件及施工条件复杂多变
水工建筑物的受力条件复杂，对建筑物稳定性要求高，还要解决防渗、消能等问题。面对不同的地质情况，还要进行不同的地基处理，采用不同的开挖方案。
1.2 设计造型独特
水工建筑物的形式、结构、尺寸与其所在的地形、水文、地质、气候等条件密切相关，所以水工建筑物的造型也必须结合实际，灵活设置，不可采用定型设计。
1.3 施工难度大
水利工程修建在江、河之上时，比一般陆地上的施工条件要复杂得多，在施工期间必须先解决施工导流问题，施工进度往往要和汛情“赛跑”，深基坑开挖、高边坡及复杂地质情况处理等，均显示了其施工的艰巨性。
1.4 工程失事后果严重
例如水库工程，地处山区施工难度高，投资大，特别是较高的拦河坝，拦蓄着洪水，虽然产生的社会经济效益很高，但一旦失事，将会给下游造成巨大的灾难，会产生严重的后果。对于县乡水利部门组织建设的水利工程，一般兴建于山区、农村，工程种类多、规模小、投资少、工期短、时间紧，常常是前期准备较为仓促，不如大型工程那样细致，使得工程施工质量控制难度加大。
2 农村小型水利工程施工质量控制存在的问题
2.1 技术力量薄弱，管理水平不高
农村小型水利工程建设中，项目管理人员多为非专业技术人员，在管理中，常常只一味盲目地强调工程进度，却忽视了工程质量，或者是口头强调质量，但却没有科学技术的支持，使得质量管理存在很__大的随意性。另外，因农村小型水利工程规模小、工期短、加之地域、环境条件的制约，所用施工单位常是临时凑建的，聘用一些临时施工人员，这些施工队技术力量薄弱，人员组织混乱，管理及技术人员没有明确分工，在施工队内部没有完善的质量控制制度和技术措施，还有就是技术人员技术平庸，采用土方法、老经验进行施工，质量就难于保证，常常不照图纸施工，忘记某些构建或出现错误是经常发生的事情，如修建泵房不打圈梁、修建水塔构造柱位置不对称等问题，给水利工程的质量安全带来了严重的隐患。
2.2 材料质量把关不严，质量意识不强
水利工程由于其建筑物特有的结构特征，一般都需耗用大量的建筑材料，其材料费占工程直接成本的60%～70%，主要材料包括水泥、钢材、木材、油料、砂石料、土工合成材料等。对任何一项工程来说，其材料质量的好坏是整个工程质量的关键，只有符合了标准的工程材料才能保证工程结构的强度要求，才能确保工程的使用寿命，重视材料质量、保证材料用量是施工企业的基本责任。混凝土是水利工程建设中不可获缺的重要材料，在施工过程中首先要从原材料质量加以控制。而在农村小型水利工程中常常无专门技术人员进行材料质量的控制，对材料质量不能按要求进行控制，或是就不做控制，不按要求储存水泥，袋装水泥堆放过高，仓库或露天堆放地面潮湿，没有做到先到先用、下垫上盖，致使水泥结块，降低了水泥强度，既而影响了工程质量。浆砌块石工程施工中，以为追求节约资金，忽视材料质量，就地取材选用过小或岩质松散的石料，给工程质量埋下了隐患。
2.3 施工工艺粗放，机械配制不足
农村水利工程施工中挖、运、填及混凝土工程占主流，常常工程量大，采用机械化施工成为工程建设的重要手段。农村水利工程地处偏僻，也比较分散，每处工程规模相对较小，因此，施工单位常因交通不便等原因不能及时提供施工机械。比如混凝土用人工搅拌、基坑人工夯实等，难以保证施工质量要求。实际施工中，对不同的土质应选择不同的压实机械，
然后再选择合理的压实遍数，而在农村小型水利工程施工中，尚有大量施工工艺粗放的问题存在，不调配合理机械，不考虑回填土质、含水量要求，更不注重回填分层厚度，简单地利用场地现有机械或人工碾压，难以达到质检部门击实试验检测标准。
2.4 施工条件有所限制
在进行施工过程中，外界的环境对工程质量的影响也是较为复杂的。基层水利工程施工条件多数艰苦，地形、气候等因素影响较多，河道施工要避过汛期，农村供水工程施工要留出农忙时间，以免造成工程工期紧张；再加之有些基层水利工程多与农村群众打交道，施工中难免碰到人为的不利因素，因为某些村组或个人原因阻止施工的事常常发生，因此，工期紧张成了基层水利工程的一大难题，在保证工期的前提下，质量控制更是重中之重。
3 水利工程施工质量控制的任务和方法
3.1 严把工程技术关，狠抓施工质量
水利工程有着地形复杂、地质多变的施工特点，施工单位要保证工程合同质量，首要问题就是要解决施工人员的业务能力是否达到行业标准，企业在不断进步的同时，也要加强专业人才的引进和培养，学习和借鉴先进的施工方法，提高工程施工质量。在工程管理中，要牢固树立施工管理及操作人员的质量意识，对一线施工人员应该进行专业的强化培训，使其明确操作流程，必须坚持树立“质量第一，安全生产”的观念，技术上严格要求，这样就可杜绝“豆腐渣”工程。
3.2 落实领导责任，加强工程质量管理
施工阶段的质量控制不但是工程的核心内容，也是工程项目质量控制的重点。为了确保合同、规范所规定的工程质量标准的实现，要严格落实建设方、施工方、监理方的管理责任，采取科学的检测、监督、查验手段和方法，做到一切用规范、用数据说话。
加强技术管理，建设过程中应实施监理制，在管理中要正确处理好建设单位，监理及施工单位三方关系，落实责任，各尽其职，各尽其责。采取“事先、事中、事后”三控制的方式，把工程施工质量落到实处。
3.3 建立完善的质量保证体系
建设方作为工程的主导，必须从施工准备阶段、施工阶段、竣工验收几个阶段进行严格管理严格要求，要注重工程施工的全过程质量管理，做好施工单位的选择和控制，是做好质量控制工作的关键所在。
施工管理在工程施工质量控制中起着决定性的作用，施工单位应立足提高施工人员业务水平，保证施工原材料合格，计划完善施工组织，加强工程质量控制意识，是施工单位应该常抓不懈的任务，也是提高工程质量的重要保障。施工单位可建立一套健全完善地质量管理体系和激励制度，对于工程质量控制好的人员予以一定的经济奖励，而对于不注重质量控制出现质量问题的人员要有经济处罚，将质量控制责任与经济待遇挂勾，使每个人都参与到质量控制中来，发挥榜样作用，对工程质量要进行自我检查、交叉检查，大力推行样板工程建设。
监理要贯彻科学、公正、守法的职业规范，明确监理规划、监理细则，抓好施工质量监督，要及时要求施工单位提交各种检测、试验、特殊条件下的施工措施等报告，对工程施工关键部位、工序的质量标准都要做到旁站监督、规范要求，发现质量问题要及时纠正绝不姑息，工程质量问题实行“早发现、早处理”的原则，尽可能地将质量问题处理在萌芽状态。在工程阶段性验收、竣工验收时，要严格规范化要求，不能挣一只眼闭一只眼，让不合格的问题工程蒙混过关。
4 结 语
总之，水利工程作为国民经济发展的基础设施建设工程，直接影响着我国经济和社会的可持续性发展，应从加强工程技术质量、落实管理责任、建立健全质量保证体系方面着手，竭尽全力确保水利工程质量，有效保证水利工程经济效益、社会效益的发挥。
参考文献：
[1]魏秀芹.水利工程施工现场的质量管理[J].河南水利与南水北调，2011，（22）.
[2]宋道骥.浅析水利工程施工现场的质量管理[J].吉林农业，2011，（11）.