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县域基础教育政策评估指标是有效监测和评估县级政府在基础教育政策执行过程中努力程度的有效工具。目前，县域基础教育政策评估指标体系的缺失是制约教育政策评估活动开展的主要因素之一，如何建构科学的评估指标体系是检测县域基础教育政策水平的核心与关键。层次分析法（AHP）是一种多准则决策办法，兼顾定量与定性分析，能够将系统、复杂的思维数学化，将主观判断定量化，有效地测度决策者的判断。运用层次分析法构建的县域基础教育政策评估指标体系，能够有效评估涵盖县域基础教育政策中的教育经费政策、教师政策、教育质量政策、教育公平和满