对特色产业集聚推动产业结构转换的浅议

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  摘要:2012年党的十八大强调提出“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展”的战略方针。具体到具备产业优势的贵州省遵义市,本文试从产业结构的转换看待其工业化这一有着特殊必然性和紧迫性的历史任务。
  关键词:产业结构转换;产业集聚;遵义
  中图分类号:F121.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-01
  经济的发展是一个工业化的过程,国内外的经验无一不表明了这一点。当前,工业化不是一个选择,问题的关键是一个如何加速工业化进程的问题。工业化是一个长期的、不断变化的经济结构变化过程。其显著特征是产业结构的变化。
  一、产业集聚及产业结构
  1.产业集聚,是发达国家经济增长过程中产业结构调整、资源整合普遍存在的一种经济现象,它不仅是产业发展成长过程中的一种必然结果,而且代表着现代产业发展过程中的某些显著特征。我国现代产业意义上的集群现象主要是近二十多年内形成的。特别是我国的“浙江模式”。近年来,浙江省的人均GDP、外贸顺差等一系列数据,将近几年浙江经济活力和闪亮之处充分展现。
  2.区域的产业结构情况直接影响到资源的组合和转化效率,并进一步影响区域经济发展的水平。一个区域的产业结构以增长部门为主, 则该地区的产业结构具有速度上升优势;反之,则是劣势。
  二、遵义市经济建设现状
  遵义市2012年全市生产总值1343.93亿元,三次产业增加值比重为13.5:45.1:41.4。延续了自200年以来“二三一”的格局,并且三次产业比重有了显著提高。2012年,遵义市在规模以上工业中,酒、饮料和精制茶制造业完成增加值最高,达到了321.33亿元;而黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值增长最高,为52.1%。从遵义市改革开放以来的发展显示,该地区的特色产业及其集聚明显。
  三、遵义产业结构转换途径的建议
  如何在遵义这样一个特色产业鲜明的城市,根据其发展特性,从产业结构转换出发,制定符合其发展的战略来大力提高经济社会发展水平,结合已有的研究成果,从影响产业结构变动的主要因素出发,建议产业结构转换的政策应考虑到:
  1.政府的政策导向:出于对经济整体发展的考虑和社会发展的需要,政府对产业的发展应进行适度的干预。从各国各地区的经济发展历程观察,产业结构转换并非自然而然的过程,而是主动的选择。因此,应适时进行产业结构升级,促进产业结构转化。在政府的主导下,在特色产业发展的成熟期以前布局,制定专门的产业结构战略和规划,主动进行主导产业的演进及转移,充分利用市场机制在经济中的基础作用,以市场为依托,进行技术创新;同时利用现有产业的优势和积累,大力发展替代产业。当然,发达国家和地区已完成的产业结构调整的模式,在遵义并不是简单复制就可以的。产业结构转化需要一定条件,通常以人均国民收入水平为主要衡量指标。以主要指标来看,遵义市2012年人均生产总值为22001元,已充分具备进入产业结构转换的现实基础。
  2.基础设施及人力资源的供给。加大交通、通讯、电力、水利等基础设施建设力度,为经济发展提供必要的物质保障。此外人力资源的多寡将直接影响产业的发展,影响产业高级化进程,影响产业结构变动。而资金供给的数量和产业投向则将直接影响产业发展,影响产业结构变化。
  3.社会需求。社会需求对产业发展具有拉动作用。其中,个人消费需求直接与个人收入水平相适应,并影响产业结构的变化;而投资需求中的固定资产投資需求对产业结构转换产生绝对影响。此外,原有产业投资则推动该产业的深层次发展,新产业投资促进新兴产业的形成,进而引起产业发展的差异,导致产业结构变化。
  4.科技进步。科技进步是产业结构升级的动力。主要表现在:新技术促进新产业的形成;推动传统产业的技术改造,影响产业原有发展水平之间的差异;产业间科技水平的发展差异,导致产业结构性的变化。
  5.加强生态环境保护:在进一步推进产业结构转换的同时,大力推进绿色工业化,加大对城市绿化、供水、污水和垃圾处理等基础设施建设的投入力度,努力把产业结果转换过程中的城市化发展对生态环境的破坏降到最低限度。
  四、结语
  基于对现实的观察,产业结构转换是经济发展的必由之路。对于具有特色产业优势的遵义市,应从有利于整个地区经济的可持续发展出发,以产业发展的三个重要阶段,即落后到发展再到成熟,准确地制定发展战略,规划出较为符合客观实际的发展道路。
  参考文献:
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