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文中从人才、技术型人才、技能型人才和技术技能人才的内涵,依次描述高素质技术技能人才的概念图谱、政策演进路径、不同学术观点,对人才培养实践和职业教育改革行动的影响。认为高素质技术技能人才的培养过程,技术技能人才的内涵越来越丰富,外延在缩减。是为促进反思性行动为主的教育教学活动,是学习者行动改善和现实问题解决为中心的探索性"做中学"活动;是以学习结果为导向的教育教学活动。