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内蒙古自治区政府发布《关于全面实施煤炭资源市场化出让的意见》(以下简称《意见》),决定对煤炭矿业权实行市场化方式出让,加快清理处置煤炭矿业权,并明确了煤炭矿业权出让收益的标准和缴纳方式。2018年5月份,内蒙古自治区主席布小林主持召开了自治区政府常务会议,研究关于全面推进煤炭资源市场化出让的意见等事项。