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近年来,全国海关系统一直推行“大通关”改革,这项改革涉及海关、商检和码头等多家部门,他们一起构成大通关网络,共同承担为国把关、服务经济的责任.同时,这些海关以外的单位都具有相当高的信息化程度,在其履行监管职责、为企业提供服务和自身经营管理中都会产生并留存相应的电子信息,我们将其统称为外部数据.