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<正>违法建设行为是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。违法建设行为产生违法建筑,违章建筑在各个城市中或多或少均有存在,有些城市甚至大量存在,我国城市建设量中有十分之一以上的违章建筑。有人评价违章建筑是城市建设和发展中的顽疾,于是在处理上要么采取"狠狠打击";要么唯恐留下信访遗留问题而"手下留情"。事实上,对违法建筑的处罚应当遵守《行政处罚法》第4条规定:"行政处罚遵循公正、公开