论文部分内容阅读
海关，不仅是征收关税的财政机构，而且是一个国家对外经济关系的大门。从鸦片战争之后到19世纪末叶，外国侵略者除了协定关税的自主权外，还夺取了这经济关系大门的钥匙——海关行政管理权，使中国丧失了使用关税的权力。这一主权的丧失，大致经历了这样一个演变过程：先是聘用“可靠的”外国人担任海关监督，后来由英美法三国组成税务委员会，最后建立英国势力独占的税务司制。清朝初年，清政府采取闭关自守的政策，海禁甚严。康熙二十四年间865年）解除禁令，设立了江海（连云港）、渐海（宁波）、阎海（漳州）、粤海（广州）4个海关；乾隆二