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摘 要：水利工程是民生工程中的重点工程。因此，从新中国正式成立一直到今天，政府部门从中央到地方都十分重视水利工程。水利工程在实际发展中取得不小的成果。但发展与问题并存。水利工程在实际发展中体现出严重的滞后性，这给水利工程的进一步发展带来了不小的影响。在此背景下，现代水利工程的打造成了迫在眉睫的事情。文章的研究就是在此基础上展开。研究中，文章将集合中国的国情及国家政府所颁布的要求来进行论述。
关键词：构想;水利工程;中国国情;现代化
现代水利工程具备多方面的作用，其中最典型的作用如下：第一，给居民提供足够的饮用水保障;第二，防止洪水的冲击;第三，抗击旱灾;第四，水力发电;第五，水利灌溉。正是因为现代水利工程具备了如此多的作用。因此，改变传统模式的水利工程，全面打造现代化、信息化及科技化的水利工程对国民来说十分重要。
一、水利发展滞后的表现
人的正常生活离不开水资源的正常供应。因此，水利工程是民生工程中的重点工程。从新中国正式成立一直到今天，政府部门从中央到地方都十分重视水利工程，并在水利工程上耗费了巨额的资金，修建了不少相关的设施，以确保水利工程的正常运转。尽管水利工程在实际发展中取得不小的成果，但总的来说，水利工程在实际发展中依然体现出滞后性。本文将介绍水利工程在不同时期阶段中的具体情况来说明滞后性的问题。
回顾历史，新中国成立已60年有余。在这60多年的时间里，水利工程建设经历了一个较为漫长的阶段。
从1949年到改革开放以前，国家发动各地区的群众共同修建水利工程。这时，水利工程修建更侧重于起到灌溉及防洪的作用。但由于当时的历史背景，国家经济处在低迷时期，用于水利工程中的资金并不多，群众共同修建的工程质量也受到较大的质疑。
改革开放后一直到1990年，国家对水利、电力这类民生工程有了新的认识，并号召全国各地的政府投入到水利、电力的工程建设中。但是，当时中央及地方给水利工程的拨款有限，致使水利工程的实际建设依然跟不上当时的社会需求。
从1990年一直到2000年这10年的时间里，国家出现了大范围的“水危机”。這时，国内出现了以“淮海污染”、“黄河断流”、“长江洪水”和“水旱灾害”为代表的“水危机”事件。这些事件的发生让中国国内的水利工程顿时陷入了危机。
从2000年一直到2010年，面对前10年时间里所出现的“水危机”，国家政府及地方政府致力于解决“水危机”带来的危害，并耗大量资金用于水利工程的加固建设中。在经过10年的努力后，全国各地内的“水危机”有了缓解，水旱灾害的数量及面积减少、长江洪水的现象得到缓解、黄河断流的危机有所减缓、淮海污染也得到了控制。
从2010年一直到今天为止，国家政府在这几年的时间里连续发布文件，要求各地区政府要进一步重视水利工程，并在该项工程上耗费更多人力、财力。各地区政府也切实响应了国家政府的号召，努力在居民用水、防洪灌溉、水质污染等各类水利工程问题上下功夫，使水利工程比起以往更加坚实。但这时的水利工程依然与现代化水利工程有一定的差距。
二、社会现代化进程快的表现
GDP是当前世界各国用来衡量本国发展水平的一个极其重要的标准。按照国内相关机构发布的标准可知：第一，如果一个国家所统计出的人均GDP在500美元以下，那么该国属于贫穷国家;第二，如果一个国家所统计出的人均GDP在500美元到1000美元之间，那么可以称该国暂时摆脱了贫困;第三，如果一个国家所统计出的人均GDP在1000美元到2000美元之间，那么该国属于“小康国家”，也就是俗话说的富裕国家;第四，如果一个国家所统计出的人均GDP在2000美元以上，甚至超过了4000美元，那么该国是典型的富裕强国。
回顾中国从1949年起到今天的历史过程，并结合相关统计数据可知：第一，从1949年到改革开放以前，人均GDP一直处于500美元以下，这时的中国是典型的贫穷国家;第二，改革开放后一直到1990年，人均GDP便上升到了500美元到1000美元之间，这时的中国已暂时摆脱贫穷;第三，从1990年一直到2010年的时间里，人均GDP上升到了1000美元到2000美元之间，中国国内已初步实现了“小康国家”的水平;第四，从2010年开始一直到今天为止，人均GDP正在继续攀升，中国也朝着富裕强国的方向在逐步发展。
在这60多年的时间里，中国已由一个十分贫穷的国家迅速演变为一个较为富裕的国家。随着科技化、现代化和信息化在城市中的逐步渗透，中国已经焕然一新，一个现代化的国家正在逐步形成。
三、中国国情与水利现代化的构造模式
面对现代化逐步加强的国内形势，中国政府毅然决然地决定让各项民生工程都能跟上现代化的步伐。其中，水利工程也不例外。为此，这几年间，国家政府年年发布构建现代化水利工程的文件，明确现代化水利工程的建设指标体系，并拨出大量资金用以支撑现代化水利工程的构建。国家政府结合中国的国情及现代化的趋势，提出了水利工程“三步走”的构想模式。“三步走”的战略构想是以时间为基准，第一步完成的时间设定为2000年-2010年间，第二步完成的时间设定为2011年-2020年间，第三步完成的时间设定为2020年之后。本文将以时间为分界线，阐述“三步走”战略的具体构想。
（一）水利工程现代化跨出第一步的构想模式
2010年-2010年是水利工程由传统化模式彻底向现代化模式过渡的一个重要时间段。针对这10年间的构想，国家政府给出了具体的任务标准。
任务标准具体如下：第一，各地区政府要将创新理念渗透到水利工程的整个现代化构建中，并坚持以创新为指导思想，完成由传统模式到现代模式的转变;第二，国家政府更新有现有的水利体制，以现代化为基准，重建了一套能快速实施现代化的标准体制，并下发各地区的政府，各地区政府要按体制的内容来积极执行;第三，水利工程在实际重建的过程中，必然会对周边环境有一些损害，各地区政府要注意保证周边环境与周边居民的和谐共处，尽可能降低对周边环境的危害;第四，各地区政府要引进多样化的治水手段，创建“节水型”的和谐社会，并将信息技术渗透到水利工程中，同时开放水市场和水权。 这10年间，中国各地区政府已按照国家政府的基本要求，让当地的水利工程彻底实现了由传统模式到现代模式的转变，这给水利工程现代化建设奠定了坚实的基础。
（二）水利工程现代化跨出第二步的构想模式
2011年-2020年是现代水利工程深化建设的一个重要时间段。针对这10年间的构想，国家政府也给出了具体的任务标准。
任务标准具体如下：第一，各地区政府要将现代水利的新理念推广到当地群众中，让全国各地的群众能认识现代水利建设的现实意义，并尽力支持国家及地区政府在水利工程上所做出的工作;第二，各地区政府要按照国家政府在文件中所提出的要求，贯彻落实新颁布的水利制度;第三，各地区政府要快速重建水利设施，让水利设施彻底实现现代化，而防洪、抗旱的水利设施体系在本阶段要基本完成;第四，各地区政府要按国家政府的号召，在水利工程的重建过程中，维护当地的生态环境，促进当地环境与居民的和谐共处;第五，各地区政府要利用各种手段提升当地水资源的利用效率，并鼓励当地居民节水，同时告知居民具体的节水措施，让居民能按措施內容来切实执行节水行动;第六，水利现代化在一个逐步实施的过程，经济发达的沿海地区要率先实现当地水利工程的现代化，并给其它城市做好示范，其它城市借鉴沿海地区的具体实施方案，逐步完成本地的水利现代化工程。
（三）水利工程现代化跨出第三步的构想模式
2020年以后是现代水利工程全面建成的一个重要时间段。针对这10年间的构想，国家政府也给出了具体的任务标准。
任务标准具体如下：第一，各地区的防洪、抗旱的水利设施体系要彻底投入使用中，并在实际的防洪、抗旱中起到作用，各地区政府要及时维护好防洪、抗旱的水利设施;第二，各地区政府要坚持维护好当地的生态环境，保障当地环境与居民的和谐共处;第三，各地区的水资源利用效率较高，居民已能自觉自愿地遵守节水措施;第四，经济发达的沿海地区已完全实现当地水利工程的现代化构建，而非沿海地区要在本阶段完成现代水利建设;第五，各地区的水质得到提升，居民用水既方便又安全;第六，各地区政府要全面打造以水资源为主的各类景观，给当地居民带来充分的视觉享受，也促进了城市的美化工程建设。
四、结语
综上，本文首先论述了水利工程始终落后于社会发展的具体表现。其次，本文论述了社会发展进程迅速的具体表现。再次，本文结合了国家政府关于“三步走”战略所提出的任务要求，提出将现代水利与中国国情充分结合起来，并以“三步走”的战略模式来彻底改造当下的水利工程，使其彻底实现现代化。希望本文所研究的种种内容可给相关机构一些有利的借鉴，改进现有的水利工程，让其符合现代化标准。
参考文献
[1] 王亚辉.中国国情与水利现代化构想[J].中国水利，2011，3（30）.
[2] 杨晓丽.南通水利现代化规划及相关问题研究[D].扬州大学，2013.
[3] 刘高峰，王慧敏，董金平等.基于制度创新视角的中国水利现代化发展历程演变与启示[J].水利经济，2012，35（20）.
关键词：构想;水利工程;中国国情;现代化
现代水利工程具备多方面的作用，其中最典型的作用如下：第一，给居民提供足够的饮用水保障;第二，防止洪水的冲击;第三，抗击旱灾;第四，水力发电;第五，水利灌溉。正是因为现代水利工程具备了如此多的作用。因此，改变传统模式的水利工程，全面打造现代化、信息化及科技化的水利工程对国民来说十分重要。
一、水利发展滞后的表现
人的正常生活离不开水资源的正常供应。因此，水利工程是民生工程中的重点工程。从新中国正式成立一直到今天，政府部门从中央到地方都十分重视水利工程，并在水利工程上耗费了巨额的资金，修建了不少相关的设施，以确保水利工程的正常运转。尽管水利工程在实际发展中取得不小的成果，但总的来说，水利工程在实际发展中依然体现出滞后性。本文将介绍水利工程在不同时期阶段中的具体情况来说明滞后性的问题。
回顾历史，新中国成立已60年有余。在这60多年的时间里，水利工程建设经历了一个较为漫长的阶段。
从1949年到改革开放以前，国家发动各地区的群众共同修建水利工程。这时，水利工程修建更侧重于起到灌溉及防洪的作用。但由于当时的历史背景，国家经济处在低迷时期，用于水利工程中的资金并不多，群众共同修建的工程质量也受到较大的质疑。
改革开放后一直到1990年，国家对水利、电力这类民生工程有了新的认识，并号召全国各地的政府投入到水利、电力的工程建设中。但是，当时中央及地方给水利工程的拨款有限，致使水利工程的实际建设依然跟不上当时的社会需求。
从1990年一直到2000年这10年的时间里，国家出现了大范围的“水危机”。這时，国内出现了以“淮海污染”、“黄河断流”、“长江洪水”和“水旱灾害”为代表的“水危机”事件。这些事件的发生让中国国内的水利工程顿时陷入了危机。
从2000年一直到2010年，面对前10年时间里所出现的“水危机”，国家政府及地方政府致力于解决“水危机”带来的危害，并耗大量资金用于水利工程的加固建设中。在经过10年的努力后，全国各地内的“水危机”有了缓解，水旱灾害的数量及面积减少、长江洪水的现象得到缓解、黄河断流的危机有所减缓、淮海污染也得到了控制。
从2010年一直到今天为止，国家政府在这几年的时间里连续发布文件，要求各地区政府要进一步重视水利工程，并在该项工程上耗费更多人力、财力。各地区政府也切实响应了国家政府的号召，努力在居民用水、防洪灌溉、水质污染等各类水利工程问题上下功夫，使水利工程比起以往更加坚实。但这时的水利工程依然与现代化水利工程有一定的差距。
二、社会现代化进程快的表现
GDP是当前世界各国用来衡量本国发展水平的一个极其重要的标准。按照国内相关机构发布的标准可知：第一，如果一个国家所统计出的人均GDP在500美元以下，那么该国属于贫穷国家;第二，如果一个国家所统计出的人均GDP在500美元到1000美元之间，那么可以称该国暂时摆脱了贫困;第三，如果一个国家所统计出的人均GDP在1000美元到2000美元之间，那么该国属于“小康国家”，也就是俗话说的富裕国家;第四，如果一个国家所统计出的人均GDP在2000美元以上，甚至超过了4000美元，那么该国是典型的富裕强国。
回顾中国从1949年起到今天的历史过程，并结合相关统计数据可知：第一，从1949年到改革开放以前，人均GDP一直处于500美元以下，这时的中国是典型的贫穷国家;第二，改革开放后一直到1990年，人均GDP便上升到了500美元到1000美元之间，这时的中国已暂时摆脱贫穷;第三，从1990年一直到2010年的时间里，人均GDP上升到了1000美元到2000美元之间，中国国内已初步实现了“小康国家”的水平;第四，从2010年开始一直到今天为止，人均GDP正在继续攀升，中国也朝着富裕强国的方向在逐步发展。
在这60多年的时间里，中国已由一个十分贫穷的国家迅速演变为一个较为富裕的国家。随着科技化、现代化和信息化在城市中的逐步渗透，中国已经焕然一新，一个现代化的国家正在逐步形成。
三、中国国情与水利现代化的构造模式
面对现代化逐步加强的国内形势，中国政府毅然决然地决定让各项民生工程都能跟上现代化的步伐。其中，水利工程也不例外。为此，这几年间，国家政府年年发布构建现代化水利工程的文件，明确现代化水利工程的建设指标体系，并拨出大量资金用以支撑现代化水利工程的构建。国家政府结合中国的国情及现代化的趋势，提出了水利工程“三步走”的构想模式。“三步走”的战略构想是以时间为基准，第一步完成的时间设定为2000年-2010年间，第二步完成的时间设定为2011年-2020年间，第三步完成的时间设定为2020年之后。本文将以时间为分界线，阐述“三步走”战略的具体构想。
（一）水利工程现代化跨出第一步的构想模式
2010年-2010年是水利工程由传统化模式彻底向现代化模式过渡的一个重要时间段。针对这10年间的构想，国家政府给出了具体的任务标准。
任务标准具体如下：第一，各地区政府要将创新理念渗透到水利工程的整个现代化构建中，并坚持以创新为指导思想，完成由传统模式到现代模式的转变;第二，国家政府更新有现有的水利体制，以现代化为基准，重建了一套能快速实施现代化的标准体制，并下发各地区的政府，各地区政府要按体制的内容来积极执行;第三，水利工程在实际重建的过程中，必然会对周边环境有一些损害，各地区政府要注意保证周边环境与周边居民的和谐共处，尽可能降低对周边环境的危害;第四，各地区政府要引进多样化的治水手段，创建“节水型”的和谐社会，并将信息技术渗透到水利工程中，同时开放水市场和水权。 这10年间，中国各地区政府已按照国家政府的基本要求，让当地的水利工程彻底实现了由传统模式到现代模式的转变，这给水利工程现代化建设奠定了坚实的基础。
（二）水利工程现代化跨出第二步的构想模式
2011年-2020年是现代水利工程深化建设的一个重要时间段。针对这10年间的构想，国家政府也给出了具体的任务标准。
任务标准具体如下：第一，各地区政府要将现代水利的新理念推广到当地群众中，让全国各地的群众能认识现代水利建设的现实意义，并尽力支持国家及地区政府在水利工程上所做出的工作;第二，各地区政府要按照国家政府在文件中所提出的要求，贯彻落实新颁布的水利制度;第三，各地区政府要快速重建水利设施，让水利设施彻底实现现代化，而防洪、抗旱的水利设施体系在本阶段要基本完成;第四，各地区政府要按国家政府的号召，在水利工程的重建过程中，维护当地的生态环境，促进当地环境与居民的和谐共处;第五，各地区政府要利用各种手段提升当地水资源的利用效率，并鼓励当地居民节水，同时告知居民具体的节水措施，让居民能按措施內容来切实执行节水行动;第六，水利现代化在一个逐步实施的过程，经济发达的沿海地区要率先实现当地水利工程的现代化，并给其它城市做好示范，其它城市借鉴沿海地区的具体实施方案，逐步完成本地的水利现代化工程。
（三）水利工程现代化跨出第三步的构想模式
2020年以后是现代水利工程全面建成的一个重要时间段。针对这10年间的构想，国家政府也给出了具体的任务标准。
任务标准具体如下：第一，各地区的防洪、抗旱的水利设施体系要彻底投入使用中，并在实际的防洪、抗旱中起到作用，各地区政府要及时维护好防洪、抗旱的水利设施;第二，各地区政府要坚持维护好当地的生态环境，保障当地环境与居民的和谐共处;第三，各地区的水资源利用效率较高，居民已能自觉自愿地遵守节水措施;第四，经济发达的沿海地区已完全实现当地水利工程的现代化构建，而非沿海地区要在本阶段完成现代水利建设;第五，各地区的水质得到提升，居民用水既方便又安全;第六，各地区政府要全面打造以水资源为主的各类景观，给当地居民带来充分的视觉享受，也促进了城市的美化工程建设。
四、结语
综上，本文首先论述了水利工程始终落后于社会发展的具体表现。其次，本文论述了社会发展进程迅速的具体表现。再次，本文结合了国家政府关于“三步走”战略所提出的任务要求，提出将现代水利与中国国情充分结合起来，并以“三步走”的战略模式来彻底改造当下的水利工程，使其彻底实现现代化。希望本文所研究的种种内容可给相关机构一些有利的借鉴，改进现有的水利工程，让其符合现代化标准。
参考文献
[1] 王亚辉.中国国情与水利现代化构想[J].中国水利，2011，3（30）.
[2] 杨晓丽.南通水利现代化规划及相关问题研究[D].扬州大学，2013.
[3] 刘高峰，王慧敏，董金平等.基于制度创新视角的中国水利现代化发展历程演变与启示[J].水利经济，2012，35（20）.