摘  要：当前，随着社会主义市场经济的快速发展和企业改革力度的加大和各种错综复杂的社会关系，使得油田企业的综治工作出现了一些新情况、新问题，油田企业一些不安定、不和谐的因素制约了油田持续稳定发展，这给油田企业的综治工作带来了一定的难度。
　　关键词：油田企业;治安;综合治理;问题;对策
　　企业综合治理是精神文明建设的重要组成部分，加强综治工作是构建良好的社会治安环境和维护人们正常生产生活秩序的基本前提，也是保障企业可持续有效发展的重要保证。
　　一、当前油田企业在综合治理工作中存在的主要问题
　　1、部分人对综合治理工作重视程度不够
　　综合治理工作属于精神文明建设的范畴，因为综治工作不直接创造经济效益，在企业里相对于主业而言，这些工作往往被边缘化，特别是企业在生产经营管理活动工作任务重、时间紧、人员少等情况下，更忽略了综合治理工作的重要性。有些人认为综合治理工作可做，也可以不做，甚至有些人对综治工作是能不做就尽量不去做。再就是有些人光说不干，嘴上也说综治工作重要，因此，很多企业的综合治理工作只是表面工程，只是在会上说说而已，一些工作措施并没有在实际工作被很好的落实，企业的一些管理者和相关工作人员对综合治理工作只是应付。
　　2、部分综合治理工作人员责任心有待加强
　　随着社会主义市场经济的快速发展和企业改革力度的加大，油田企业的综治工作出现了一些新情况、新问题，一些不和谐、不稳定的因素越来越多，从而使得企业综合治理和治安防范工作难度越来越大，特别是由于油田企业分离、重组和企业办社会职能移交等企业改革问题，成为了困扰企业综合治理工作的一些主要因素。在这些问题面前，一些综治工作人员的责任又不强，有些工作人员在工作中存在“好人主义”和怕得罪人的思想，在工作中发现问题不能够及时向有关部门和领导反映。也正是由于相关综治工作人员的责任心不强，导致一些综治工作要求和措施更加难以在实际工作得到有效贯彻落实。
　　3、综合治理工作人员的综合素质有待提升
　　有些综治人员的综合素质不高，对综治工作相关法律和规章制度是知之甚少，导致他们在日常工作中不能够依法依规办事。随着周边人员到油田务工或做生意，这些“游兵散将”流动性比较大，而且由于这部分人素质参差不齐，综治部门又缺乏对这部分人员进行教育和管理的有效机制，这无疑给油田综合治理工作增加了难度。有些社会上的人，喜欢到油田做一些违法乱纪的事情，只要管理上稍有疏忽，这部分人员便会趁机干一些损公利己的违法乱纪的事情，如果对这部分人不依法依规对他们进行治理，治理的效果就不会不明显，甚至会被他们反咬一口。
　　4、油田企业综合治理机构和管理制度有待完善
　　健全的机构设置、强有力的人员配备和完善的管理制度是科学、高效、高质完成一切综治工作的基本前提。油田企业相对于地方政府而言，其执法权、治理权等大大受限制，由于受人力、财力、物力的限制，导致企业综合治理机构设置不健全，人员配备不强，综合治理制度也不够完善。而且企业在其综合治理工作中普遍都存在着一些共性问题，就是由于企业综合治理部门与油田公安部门、信访部门等因职责界定不清、工作分工不明确，导致一些社会治理问题不知道到底由谁去管，结果导致谁都可以管，但都没有人愿意去管的问题。
　　二、进一步做好油田企业治安综合治理工作的几点建议
　　1、确立对治安综合治理常抓不解的工作思路
　　要充分认识到加强治安综合治理工作是构建良好发展环境和维护人们正常生产生活秩序基本前提，也是保障企业可持续有效发展的重要保证。所以要能够真正把抓综治工作和抓企业其它各项工作有机结合起来，把抓安定团结和队伍稳定与抓企业的发展统一起来。要树立治安综合治理常抓不解的思想，不要对治安综合治理工作抓抓停停、时紧时松，无论治安形势怎么变，抓综治工作的决心不能变;无论综合治理工作内容怎么变，抓稳定和平安创建工作的力度不能变，只有这样油田综合治理工作才能够抓常抓长。
　　2、进一步健全和规范矛盾纠纷排查调处机制
　　油田企业治安综合治理工作必须要以预防为主，所以综合治理工作要在预防和化解上下功夫，要对企业综合治理有限的力量和资源进行有效整合，进一步健全和规范矛盾纠纷排查调处机制和工作体系，着重在基层矛盾纠纷排查调处方面用力。充分发挥二级预警信息的主阵地作用，发挥综治、信访、公安三大信息网络功能，及时排查和掌握油田企业在治安综合治理工作出现的新情况、新问题和不和谐、不稳定的因素，拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道。从而使大量矛盾纠纷在化解在基层得到，遏制在萌芽状态，预防和减少恶性、群体性事件甚至“民转刑”案件的发生。
　　3、对容易引起治安问题的领域进行着力管控
　　针对油田企业综合治理资源和能力有限的问题，应该整合资源、集聚力量，着力管控容易引起油田企业社会治安问题的重点人员、特殊行业和互联网等领域。首先，要加强外来流动人口的管理工作，尽量减少外来流动人口对油田治安环境的扰乱，特别要防止外来流动人口违法犯罪活动的发生;其次，要切实推进油田企业文化市场建设，加强对互联网特别是一些微信群、QQ群的和网吧的监管和整治力度;还有就是要在一些重大的节日期间，加强对公共安全工作的监管。
　　4、建立和完善综合治理工作内部管理制度体系
　　要做好油田企业治安综合治理工作，必须建立和完善企业内部的综合治理工作规章制度，通过制度来保障和维护企业综合治理工作的规范性和严肃性，同时通过综合治理工作内部管理规章把综治工作目标、工作手段、工作过程和工作效果等都实实在在地规定和要求下来。企业综合治理工作管理制度体系的制订，必须周到、细致、严谨，而且操作性要强，对这些管理制度必须要做到執纪要严，违纪必纠。建立起在制度和纪律面前人人平等的工作氛围，在制定和纪律面前，没有特殊的个人，谁违反管理制度就要追究谁的责任，只有这样企业综合治理工作才有威力，才服众，才能有效果。
　　5、深入推进油田社会治安综合治理宣传教育工作
　　我们每一个人既是综合治理工作的参与者，更是受益者，只有我们每一个人参与到综治工作中来，油田综治工作才会有广泛的群众基础，所以我们必须深入推进综治宣传教育工作，让综治工作深入到每一个人的思想之中。首先对油田居民要经常性地开展一些有关综治法制、法规教育，增强油田居民对有关治安综合治理的法治意识;其次，对油田居民为有效防范治安危害进行的有针对性的教育，让每一个人学会保护自己;再就是，可以采用张贴漫画、张贴宣传栏、拉横幅、征文选评等形式多样的方法手段推进油田综治工作宣传教育，确保油田综治宣传教育入脑入心。
　　参考文献
　　[1]  郑茂华.石油钻井机械设备管理与保养维护[J].石化技术，2018，25（11）：318.
　　[2]  杨旬.浅谈石油钻井机械设备管理与保养维护[J].中国设备工程，2018（19）：50-51.
　　作者简介：付隆军，男，现为中石化江汉油建工程有限公司油建公司武保科干事，长期在油田从事治安综合治理工作。