【摘 要】
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作者提出了一些不同的观点：对于我国纸业不必去刻意追求什么“基础产业”和“国家战略地位”，应把战略基点放在市场上；我国纸业在“制度扭曲效应”下被严重扭曲产生了结构畸变，要
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作者提出了一些不同的观点：对于我国纸业不必去刻意追求什么“基础产业”和“国家战略地位”，应把战略基点放在市场上；我国纸业在“制度扭曲效应”下被严重扭曲产生了结构畸变，要解决结构变问题，必须清除“制度扭曲效应”的残余，即进行制度创新；制度创新是在一个相对宽松，自由而有序的经济环境中，通过市场自发地自然形成的。
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