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针对<中华人民共和国招标投标法>实施4年多来的实际情况,指出了在实施过程中存在的问题,主要包括跨行业招标代理、地方和部门保护主义较严重、标底编审欠规范与合理、评标欠科学等.提出了规范招标投标的对策与措施,主要包括建立招标代理从业人员的准入制度、规范标底编审工作、完善评标定标标准和择优选定中标单位、严格实施专家评标和把好评标定标关等.