浅析艾德礼政府经济政策中的社会主义因素

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  摘要:英国艾德礼政府是第二次世界大战后英国第一届工党政府,深受社会主义思想的影响,以凯恩斯主义为指导,进行了大规模的经济改革,颁布了全新的经济政策。艾德礼政府一改资本主义国家以市场为主导反对政府干预经济的做法,实行国有化政策,国家干预经济,并进行了福利国家建设,以此来抚平受到战争重创的人们心灵的伤痛,达到了公有制和充分就业的目标。这是一场“社会主义”的改革实践,为英国注入了丰富的社会主义因素。
  关键词:艾德礼;工党;经济政策;社会主义
  1945年7月,世界反法西斯战争即将取得全面的胜利,欧洲战场上的硝烟消失殆尽,此时,战后的英国进行了第一次选举。结果出乎意料,在二战中赢得巨大声望、被誉为“战争领袖”的丘吉尔以及他所带领的保守党意外败北,克莱门特·理查德·艾德礼所带领的工党大获成功,高举着“社会主义”旗帜登上了政治的舞台。
  一、艾德礼政府经济政策的社会主义理论来源
  (一)、英国社会主义思想
  1、费边社会主义
  从工党的发展历史来看,工党直接脱胎于工人运动,主体是工人阶级,劳工主义是其非常明显的特点。同时工党的一个重要组成部分是社会主义团体,其中费边社会主义对其影响最为巨大。可以说费边社会主义直接孕育了英国工党40年代的“社会主义”。
  2、民主社会主义
  民主社会主义指的是在民主体制里进行社会主义运动的政治意识形态,为全体社会成员提供福利保障以及进行财富的再分配。民主社会主义具有两面性,它既有反对资本剥削的一面,但是也不主张暴力革命。而艾德礼以及其带领下的工党信奉便是民主社会主义,为英国注入了丰富“社会主义”因素。
  (二)、凯恩斯主义
  自由放任的经济理论曾引导英国走向“日不落”帝国的巅峰,而马歇尔局部均衡学说认为,通过市场的自发调节,便可保证充分就业。但经历第一次世界大战与战后英国第一次经济危机,传统经济理论遭到沉重打击,自由放任主义不再是帝国繁荣的保障。凯恩斯主张政府直接干预经济,改变市场的主导地位。凯恩斯主义符合工党对于英国社会的展望,二者相互结合。在凯恩斯主义的影响下,艾德礼政府制定了带有社会主义性质的经济政策。
  二、艾德礼政府经济政策中的社会主义因素
  (一)、公有制目标与国有化政策
  经历了第二次世界大战后的英国,百废待兴,不管是保守党还是工党执政,都要把经济发展放在首位,充分考虑本政府的经济政策是否能达到充分就业、维持国际收支平衡、低通货膨胀还有经济增长的目标。笔者认为,对于艾德礼政府来说,其经济政策的目标最主要的目标之一就是公有制。
  可以说,英国真正意义上的、大规模的国有化,始于艾德礼政府。政府以凯恩斯主义为指导,遵循其党章第四条的公有制条款,采取国有化的方式振兴经济,并进行工党的社会主义实验。当时的英国,国有化意味着双重否定,既表示“社会主义”的实践是可以被接受的,又表示资本主义并不是完全的“自由”。总的来说,在宏观和微观方面,工党都试图采用“混合经济”模式,不仅市场要发挥作用,国家对经济生活的干预也必不可少。
  (二)、充分就业与福利国家建设
  艾德礼政府的各项经济政策所要达到的另一个重要的目标就是充分就业,这一目标与公有制的目标相比,并没有孰轻孰重,二者可以说是相同重要的,且都以凯恩斯主义为指导。通过政府的力量进行调控,实现充分就业,使居民户家庭实现收入最大化,保障人民生活水平,劳动者个人的权利得到保障,并获得精神满足,最终促进经济持续增长,社会的和谐发展,以此稳定社会基础。关于充分就业,工党的在竞选宣言中就已经许诺给人民,与此相适应,进行了福利国家建设。
  工党实行新的区域政策来解决就业问题,产生了显著的效果,萦绕在英国人心中失业的阴霾终于被清除掉了。医疗保健制度最受国民拥护,获得了极大的关注和好评,因此被誉为“皇冠上的明珠”。艾德礼政府通过稳定人民来稳定社会,达到社会繁荣,无疑是非常成功的一步。
  艾德里政府受到民主社会主义的影响,主张社会改良,是在现行的资本主义制度的不变的前提下,通过改良,使现今社会中的弊端得以消除,弥补缺陷,并不铲除资本主义制度这个社会祸乱的根源。工党在对待私有企业的态度上,普遍来说是比较温和,没有过多的干涉。所以说工党艾德礼政府的这些行为表明它实行的不是一个“计划的、社会主义经济”。
  总体来说,艾德礼政府经济政策的制定沿袭了前人对民主社会主义这一概念的界定,它是一種温和的、渐进的改良主义运动。工党的上台曾被认为是“英国终于开始了向社会主义联邦的转变”,不可否认的是,艾德礼政府的经济政策在英国开创了一个新的时代,这些政策作为福利国家建设的一部分,给英国的发展创造了前所未有的成果,但“社会主义”这一目标并没有实现,它只是使英国社会具备了某些社会主义因素,“如国有化、社会福利、计划经济等方面”。而这些都是在维护资本主义制度的前提下,对资本主义社会的一些弊病进行改良和修正,是资本主义自身矛盾不断妥协折中的结果,并不是真正走社会主义道路。
  作者简介
  张馨(1993-),女,汉族,籍贯:山东莱州,单位:山东师范大学2016级硕士研究生,研究方向:世界史英国史
  (作者单位:山东师范大学)
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