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摘要：在国内和国际经济发展的大背景下，我国煤炭经济运行形势发生了较大的变化，面临着巨大挑战。煤炭需求放缓，价格大幅度下降，库存持续居高不下，企业经济效益不断下滑，部分企业连续出现亏损，经济形势不容乐观。文章针对这一问题，指出目前严峻的煤炭经济形势，在此基础上对其原因进行简要分析，最后针对所面临的突出问题给出几点建议。
关键词：煤炭经济形势；突出问题；应对策略
中国煤炭工业协会会长王显政在2013年召开的纪念煤炭工业改革开放30年的讲话中指出，目前的煤炭经济形势依然严峻，煤炭发展大致可分为两个阶段：前九个月在基本保持总体平稳，高位波动发展的态势下，煤炭的销量得到稳步增长；但是进入9月份之后，煤炭的供求关系发生了较大的变化，成本价格大幅度下降。面对严峻的煤炭经济形势，迫切需要我们对这一问题进行仔细的探讨和研究。
一、 当前的煤炭经济形势及问题
（一） 煤炭产能过剩
21世纪以来，在市场需求的强烈拉动下，开始了新一轮煤炭产能的热潮，大大加快了煤矿的生产，提高了煤矿的生产能力。根据相关数据的统计，从2004年至今的几年间，我国新增大型矿井的生产量就达到6.7亿吨的庞大规模。这就给近两年的产能释放造成了越来越大的压力。此外，受2012年国际金融危机的影响，我国总体的经济运行速度降低，对煤炭的需求量越来越少，这些都对煤炭行业的健康持续发展产生了不良影响。
（二） 煤炭需求减缓
从全国主要煤炭消费行业的发展情况来看，煤炭的主要关联性企业，如电力、建材和化工等行业的产品产量大幅下降，造成煤炭需求的进一步降低。主要体现在以下几个方面。首先钢铁需求的下降。2013年上半年，全国钢铁产量虽然在一定程度上保持了较快的增长，但由于目前钢铁需求的不平衡使得价格相对偏低，这就进一步加剧了煤炭产能过剩的矛盾，对煤炭的有效需求自然不高。其次，我国耗电量的速度也日趋放缓，工业生产对用电量增长缺乏拉动的作用是其主要原因。最后，火电的增速较低，水电的增速较快。这三点原因共同造成了煤炭需求的下降。
（三） 煤炭成本的大幅度增加
煤炭成本的增加源于多种因素的共同作用。其中原材料价格的上涨，征收行政事业性的收费项目和加大对煤矿的安全投入等方面是煤炭成本大幅增加的主要原因。据有关数据统计，2013年前11个月中大型的煤炭企业原选煤单位的成本就达到了375.6元/吨，同比增长了3.52个百分点。煤炭成本的大幅度增长使得煤炭的经济形势面临更大的挑战。
（四） 煤炭价格的快速回落
一方面是煤炭成本的不断增长，一方面是煤炭价格的持续走低。2013年年初，我国重点地区的市场煤炭价格就一直走低，尤其是8月份以来，精煤的价格更是连续跌落。与此同时，全国的煤炭库存激增，全社会的库存更是一度达到3.2亿吨。国内煤炭市场的风向标，即秦皇岛也面临着煤炭库存的严峻挑战。从目前来看，煤炭市场将会持续低迷，这不仅是经济发展的必然结果，也是我国煤炭市场混乱发展的后果。未来几年，煤炭的价格仍将下降，并会持续较长时间，以至于会出现质量差的煤种价格完全低于成本的现象。
二、 严峻的煤炭经济形式产生的原因
（一） 低价进口煤炭冲击国内市场
据相关方面的统计，2012年我国煤炭进口量为2.9亿吨，稳居世界第一，这是继2011年首次超过日本，成为世界上最大的煤炭进口国之后的第四年连续成为煤炭的净进口国。近些年来，国内各大型煤炭相关产业纷纷抢购外国煤炭，进一步加大了煤炭进口的规模，造成了国际煤炭市场供需关系的严重失衡，使得国内煤炭市场的低迷形势进一步延续。
（二） 新能源发展的挑战
随着我国经济和科学技术的快速发展，环境问题受到国家和人们的普遍关注，企业在自身的发展过程中也积极响应国家号召，减少污染物的排污，加大使用环保型的新能源。对新能源的大量使用不可避免的造成煤炭行业产销量的下滑。相比煤炭资源，新能源有着污染小、可持续利用和效果好等一系列优点，越来越受到广大企业的青睐。随着新能源的进一步普及，我国的能源消费结构将会发生重大转变，这将会给煤炭经济的发展产生不良影响。
（三） 行业内外部环境的不良影响
在当前的煤炭行业中，相当多的企业在自身的运营发展中面临突出问题，不注意对资源的可持续开发，片面强调资源开采的数量和速度，不注重对资源和环境的保护，导致了行业内部环境面临严峻的挑战，煤炭企业可持续发展目标也面临极大的威胁。此外，煤炭行业的外部环境也出现了不少问题。受金融危机的影响，全球的能源消费的结构也发生了重大转变，导致我国煤炭的需求量持续减少，煤炭的销售利润持续降低。
三、对煤炭经济状况的应对措施
（一）始终坚持市场化原则
在目前严峻的煤炭经济形势下，要想快速改善经营状况，首先要做到两点，第一就是增加用户，即加快对市场的开拓。在全面考察用户的基础上，增加新的用户；第二就是提高销售量，即一方面不断提高老用户的销量，一方面不断吸引新的用户，优先满足他们的需求，从而增加总的销售量。始终坚持市场化的原则，就是发挥好市场经济的基础调节作用，有效提高煤炭基地的建设，加大对煤炭资源的管理力度，从而尽快打开市场，吸引用户。虽然目前的煤炭市场存在供求较松、价格下滑的趋势，但另一方面，这也为进行深化市场改革提供了有利的时机，相关部门应不失时机的进行深入改革，推动煤炭市场的发展。
（二）改善煤炭企业的内外部经营环境
煤炭经济发展的环境优劣将直接影响发展的好坏，因此在促进煤炭经济发展时，一定要建立起和煤炭产业发展密切相关的税收体系，不断完善企业的经营环境，大力提高企业在市场中的竞争力。此外，还应不断加大结构减税并减少不合理收费的力度，从而有效减轻企业的不合理负担。良好经营环境的构成还应包括对煤炭相关方面的管理。如不断加强煤质的管理，煤炭质量的提高和稳定是转变目前煤炭经济形势低迷的根本策略，只有保证质量，才能进行其它一系列的改革。同时还应加强成本管理和价格管理，避免资源浪费，传承勤俭节约的优良传统并不断调整价格方针，促进经济发展。
（三）加快营销体系的建设
煤炭销售是煤炭企业的重中之重，只有把营销工作作为重点来抓，才能使煤炭企业灵活的应对市场变化，对市场危机做出及时有力的应对。所以公司应该制定完善的营销策略，完善营销体系，不断拓宽销售渠道。在具体的实践过程中，可以加强营销队伍建设，及时对市场进行调研并对营销策略做出相应的调整，还可与其它公司进行合作并主动联系，以此完善销售链。总之通过各种方法拓宽销售渠道，增大煤炭销售量，恢复煤炭经济。
四、结语
综上所述，我国煤炭经济面临着前所未有的严峻形势，如何突破层层障碍，恢复煤炭经济健康发展，重新迎来煤炭经济的春天是一个难题，需要国家各方面共同努力。在未来的经济发展中，虽然煤炭的整体经济形势不容乐观，但我们相信“寒冬”终将过去，煤炭经济会朝着健康方向不断发展。
参考文献：
[1]李鹏，柴然，高宇.论当前煤炭经济形势[J].河南科技，2013（17）
[2]陕西省煤炭工业协会调研组.关于2012年陕西省煤炭经济形势调研的情况报告[J].陕西煤炭，2013（02）
[3]孙汉友.关于应对当前煤炭经济形势几项举措的思考[J].企业家天地（中旬刊），2013（10）
[4]刘九周.当前煤炭经济形势分析与对策建议[J].中国市场，2012（36）
（作者单位：山西西山煤电股份有限公司西铭矿）
关键词：煤炭经济形势；突出问题；应对策略
中国煤炭工业协会会长王显政在2013年召开的纪念煤炭工业改革开放30年的讲话中指出，目前的煤炭经济形势依然严峻，煤炭发展大致可分为两个阶段：前九个月在基本保持总体平稳，高位波动发展的态势下，煤炭的销量得到稳步增长；但是进入9月份之后，煤炭的供求关系发生了较大的变化，成本价格大幅度下降。面对严峻的煤炭经济形势，迫切需要我们对这一问题进行仔细的探讨和研究。
一、 当前的煤炭经济形势及问题
（一） 煤炭产能过剩
21世纪以来，在市场需求的强烈拉动下，开始了新一轮煤炭产能的热潮，大大加快了煤矿的生产，提高了煤矿的生产能力。根据相关数据的统计，从2004年至今的几年间，我国新增大型矿井的生产量就达到6.7亿吨的庞大规模。这就给近两年的产能释放造成了越来越大的压力。此外，受2012年国际金融危机的影响，我国总体的经济运行速度降低，对煤炭的需求量越来越少，这些都对煤炭行业的健康持续发展产生了不良影响。
（二） 煤炭需求减缓
从全国主要煤炭消费行业的发展情况来看，煤炭的主要关联性企业，如电力、建材和化工等行业的产品产量大幅下降，造成煤炭需求的进一步降低。主要体现在以下几个方面。首先钢铁需求的下降。2013年上半年，全国钢铁产量虽然在一定程度上保持了较快的增长，但由于目前钢铁需求的不平衡使得价格相对偏低，这就进一步加剧了煤炭产能过剩的矛盾，对煤炭的有效需求自然不高。其次，我国耗电量的速度也日趋放缓，工业生产对用电量增长缺乏拉动的作用是其主要原因。最后，火电的增速较低，水电的增速较快。这三点原因共同造成了煤炭需求的下降。
（三） 煤炭成本的大幅度增加
煤炭成本的增加源于多种因素的共同作用。其中原材料价格的上涨，征收行政事业性的收费项目和加大对煤矿的安全投入等方面是煤炭成本大幅增加的主要原因。据有关数据统计，2013年前11个月中大型的煤炭企业原选煤单位的成本就达到了375.6元/吨，同比增长了3.52个百分点。煤炭成本的大幅度增长使得煤炭的经济形势面临更大的挑战。
（四） 煤炭价格的快速回落
一方面是煤炭成本的不断增长，一方面是煤炭价格的持续走低。2013年年初，我国重点地区的市场煤炭价格就一直走低，尤其是8月份以来，精煤的价格更是连续跌落。与此同时，全国的煤炭库存激增，全社会的库存更是一度达到3.2亿吨。国内煤炭市场的风向标，即秦皇岛也面临着煤炭库存的严峻挑战。从目前来看，煤炭市场将会持续低迷，这不仅是经济发展的必然结果，也是我国煤炭市场混乱发展的后果。未来几年，煤炭的价格仍将下降，并会持续较长时间，以至于会出现质量差的煤种价格完全低于成本的现象。
二、 严峻的煤炭经济形式产生的原因
（一） 低价进口煤炭冲击国内市场
据相关方面的统计，2012年我国煤炭进口量为2.9亿吨，稳居世界第一，这是继2011年首次超过日本，成为世界上最大的煤炭进口国之后的第四年连续成为煤炭的净进口国。近些年来，国内各大型煤炭相关产业纷纷抢购外国煤炭，进一步加大了煤炭进口的规模，造成了国际煤炭市场供需关系的严重失衡，使得国内煤炭市场的低迷形势进一步延续。
（二） 新能源发展的挑战
随着我国经济和科学技术的快速发展，环境问题受到国家和人们的普遍关注，企业在自身的发展过程中也积极响应国家号召，减少污染物的排污，加大使用环保型的新能源。对新能源的大量使用不可避免的造成煤炭行业产销量的下滑。相比煤炭资源，新能源有着污染小、可持续利用和效果好等一系列优点，越来越受到广大企业的青睐。随着新能源的进一步普及，我国的能源消费结构将会发生重大转变，这将会给煤炭经济的发展产生不良影响。
（三） 行业内外部环境的不良影响
在当前的煤炭行业中，相当多的企业在自身的运营发展中面临突出问题，不注意对资源的可持续开发，片面强调资源开采的数量和速度，不注重对资源和环境的保护，导致了行业内部环境面临严峻的挑战，煤炭企业可持续发展目标也面临极大的威胁。此外，煤炭行业的外部环境也出现了不少问题。受金融危机的影响，全球的能源消费的结构也发生了重大转变，导致我国煤炭的需求量持续减少，煤炭的销售利润持续降低。
三、对煤炭经济状况的应对措施
（一）始终坚持市场化原则
在目前严峻的煤炭经济形势下，要想快速改善经营状况，首先要做到两点，第一就是增加用户，即加快对市场的开拓。在全面考察用户的基础上，增加新的用户；第二就是提高销售量，即一方面不断提高老用户的销量，一方面不断吸引新的用户，优先满足他们的需求，从而增加总的销售量。始终坚持市场化的原则，就是发挥好市场经济的基础调节作用，有效提高煤炭基地的建设，加大对煤炭资源的管理力度，从而尽快打开市场，吸引用户。虽然目前的煤炭市场存在供求较松、价格下滑的趋势，但另一方面，这也为进行深化市场改革提供了有利的时机，相关部门应不失时机的进行深入改革，推动煤炭市场的发展。
（二）改善煤炭企业的内外部经营环境
煤炭经济发展的环境优劣将直接影响发展的好坏，因此在促进煤炭经济发展时，一定要建立起和煤炭产业发展密切相关的税收体系，不断完善企业的经营环境，大力提高企业在市场中的竞争力。此外，还应不断加大结构减税并减少不合理收费的力度，从而有效减轻企业的不合理负担。良好经营环境的构成还应包括对煤炭相关方面的管理。如不断加强煤质的管理，煤炭质量的提高和稳定是转变目前煤炭经济形势低迷的根本策略，只有保证质量，才能进行其它一系列的改革。同时还应加强成本管理和价格管理，避免资源浪费，传承勤俭节约的优良传统并不断调整价格方针，促进经济发展。
（三）加快营销体系的建设
煤炭销售是煤炭企业的重中之重，只有把营销工作作为重点来抓，才能使煤炭企业灵活的应对市场变化，对市场危机做出及时有力的应对。所以公司应该制定完善的营销策略，完善营销体系，不断拓宽销售渠道。在具体的实践过程中，可以加强营销队伍建设，及时对市场进行调研并对营销策略做出相应的调整，还可与其它公司进行合作并主动联系，以此完善销售链。总之通过各种方法拓宽销售渠道，增大煤炭销售量，恢复煤炭经济。
四、结语
综上所述，我国煤炭经济面临着前所未有的严峻形势，如何突破层层障碍，恢复煤炭经济健康发展，重新迎来煤炭经济的春天是一个难题，需要国家各方面共同努力。在未来的经济发展中，虽然煤炭的整体经济形势不容乐观，但我们相信“寒冬”终将过去，煤炭经济会朝着健康方向不断发展。
参考文献：
[1]李鹏，柴然，高宇.论当前煤炭经济形势[J].河南科技，2013（17）
[2]陕西省煤炭工业协会调研组.关于2012年陕西省煤炭经济形势调研的情况报告[J].陕西煤炭，2013（02）
[3]孙汉友.关于应对当前煤炭经济形势几项举措的思考[J].企业家天地（中旬刊），2013（10）
[4]刘九周.当前煤炭经济形势分析与对策建议[J].中国市场，2012（36）
（作者单位：山西西山煤电股份有限公司西铭矿）