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随着中国市场经济和政治体制改革进入攻坚阶段,微观经济主体对高级人才的需求的不断增加和中国目前僵化的人才管理体制的矛盾也日渐凸显,极大的阻碍了中国体制改革的进程。从高级人才配置的现状入手,用理论和实证的方法,从制度经济学角度分析目前中国高级人才配置中存在的问题,并提出制度改革的和构建高级人才服务外包市场的建议。