云南省城镇居民消费结构中存在的主要问题探究

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  [摘要] 消费结构中存在的问题是居民消费需求难以转化为现实消费的症结所在。在云南城镇居民消费结构中,存在着食品消费总量偏高、家庭设备用品及服务消费总量偏低、教育文化娱乐服务消费支出总额明显偏低、住房消费受阻、收入差距拉大、消费倾向持续下降等五个方面的问题。
  [关键词] 城镇居民 消费结构 问题
  现阶段研究云南省居民尤其是占消费主导地位的城镇居民的消费结构中存在的问题,无疑可以为优化消费结构、引导居民消费、扩大省内总需求提供重要的理论依据和参考素材。我们认为,云南省城镇居民消费结构中存在的问题,可以从食品、家庭设备、教育文化、住房、收入等六个方面方面来考量。
  
  一、食品消费总量偏高,内部结构比例失调
  
  云南省城镇居民食品消费比重偏大。2004年,云南城镇居民的人均可支配收入是西部12省平均水平的1.11倍,但是恩格尔系数却比西部12省平均水平高3.47个百分点。究其原因,我们可以看到,改革开放以来,随着全省城镇居民收入水平的提高,恩格尔系数虽然持续下降,但下降速度较慢,近20年来仅下降了8.87个百分点。再从1992—2004年的城镇居民食品消费的内部结构来看:1992年,云南省城镇居民消费中,粮食占5.7%,肉禽及制品占12.74%,蛋类占1.51%,水产品类占1.36%,烟酒类占5.64%,奶及奶制品占0.75%;2004年,云南省城镇居民消费中,粮食占3.7%,肉禽及制品占7.37%,蛋类占0.86%,水产品类占1.34%,烟酒类占5.26%,奶及奶制品占1.11%;与1992年相比除了奶及奶制品支出比重上升外,其余各项比重均下降。食品支出主要集中于粮食、肉禽及制品、蔬菜、烟酒等,水产品、蛋类消费支出较少。在外用餐的消费支出上,云南明显偏高,是全国平均水平的1.47倍,这与云南城镇居民人均可支配收入低于全国平均水平显然不相适应。
  
  二、家庭设备用品及服务消费总量偏低,内部结构两极分化严重
  
  从整体上来说,云南省城镇居民在家庭设备用品及服务的消费支出上明显偏低。在2004年,云南城镇居民家庭设备用品及服务的消费支出为302.04元,仅为全国平均水平的74.14%;但云南城镇居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量的内部结构中高档消费品却占有很大比重。2004年,,云南城镇居民家庭平均每百户拥有家用汽车数量高达6.91辆,位居全国第2位;其他如钢琴、组合音响、摄像机、移动电话、电炊具等高档耐用消费品,云南城镇居民家庭平均每百户拥有量分别是全国平均水平的1.25倍、1.25倍、1.003倍、1.002倍、1.09倍。这显示着云南城镇居民家庭设备用品及服务消费中最主要的耐用品消费已进入较高的消费层次,这说明云南耐用品消费结构从低层次向高层次演化较快,部分的脱离了现有的产业结构基础和省情。许多高档消费品的拥有率在相对较低经济发展水平的时候就已达到了较高的水平,使许多企业刚刚引进生产线,远未达到设计能力和规模经济的要求,就不得不下马或对生产线进行重大改造。同时还会带来流通结构的失调和市场秩序的紊乱。
  
  三、教育文化娱乐服务消费总量偏低,消费层次低级化。
  
  从整体上看,云南省城镇居民教育文化娱乐服务的消费支出总额明显偏低。2004年云南省城镇居民教育文化娱乐服务的消费支出为725.08元,全国平均水平是1032.80元,仅为全国平均水平的70.21%,位于全国倒数第7位;从其内部构成看,其总额偏低,主要是由于教育消费显著偏低引起的,2004年云南城镇居民用于教育的消费支出是336.70元,仅为全国平均水平558.95元的60.24%,位居全国倒数第2位,这种格局很不符合随着城镇居民收入的提高,教育将成为长期消费热点的发展趋势,同时从另一角度也反映了云南教育发展水平的落后程度。
  
  四、居住消费总量偏低,住房支出占比显著偏小
  
  从整体上看,云南省城镇居民居住消费支出的总额明显偏低。2004年云南省城镇居民人均住房支出201.88元,仅为全国平均水平的81.45%;水电燃料人均支出368.54元,仅为全国平均水平的81.63%。1998年,云南实行住房商品化改革后,住房消费在生活消费支出中是占据较大比例的项目。但是收入较高的居民在过去的福利分房中已经得到住房,而没有住房的中低收入阶层居民其储蓄还达不到购置新住房,为了购房只有压缩即期水电燃料的消费。这说明云南省城镇居民住房消费存在阻碍发展的问题,住房体制的改革虽然取得了较大的进展,但改革的不彻底,使得部分城镇居民的居住消费仍然保留着相当大的福利成份,致使居住项目的消费支出在总支出中所占的比重上升缓慢。
  
  五、收入差距扩大趋势明显,消费持续增长缺乏后劲
  
  当前在总体收入水平逐年提高的同时,云南省城镇不同收入阶层居民家庭收入差距呈逐年扩大之势,并且低收入家庭生活质量持续下降。调查表明,云南城镇居民10%的最低收入户与10%的最高收入户可支配收入之比(最低收入户为1)2002年为1∶5.25,2003年为1∶6.15,2004年为1∶7.29。从反映收入差距的基尼系数看,也呈逐年扩大之势,2004年可支配收入的基尼系数由上年的0.266扩大到0.296。从收入的占有情况看,高收入家庭越来越富,低收入家庭越来越穷。分析表明:2004年,20%的高收入户占有总收入的32.7%,比2003年提高0.7个百分点;20%的低收入家庭仅占有总收入的8.5%,比2003年下降1.1个百分点。与此同时,在2004年10%的城镇最低收入家庭因食品价格上涨人均多支出211.08元,占可支配收入的7.9%,占消费支出的7.5%。也就是说,最低收入家庭中,可支配收入的8%左右用来应付物价上涨,相当于实际收入水平下降。最低收入家庭人均可支配收入扣除价格因素后实际下降3.8%,与全省平均实际增长9.4%形成明显反差。年内最低收入家庭恩格尔系数由上年同期的55.6%上升到58.2%,上升2.6个百分点。最低收入家庭为确保食品支出不受太大影响,减少了医疗保健支出和教育文化娱乐服务支出。当年,贫困家庭医疗保健支出同比下降33.4%,教育文化娱乐服务支出下降20.2%。
  
  六、消费倾向持续下降,居民消费疲软表现突出
  
  云南城镇居民平均消费倾向和边际消费倾向持续下降,与人均可支配收入较快增长相背离。云南省城镇居民1993年~2004年12年间家庭人均可支配收入由2639.07元增加到8870.88元,以现价计算增加了3.36倍,但1993年~2004年间平均消费倾向由82.8%下降到77.1%,下降了5.7%,平均每年下降速率为0.48%,收入每增加一倍引起的平均消费倾向下降速率为1.7%。同时边际消费倾向的变化也呈现出长期下降趋势,从1993年的81%降到2004年的62.5%,下降了18.5%,平均每年下降速率为1.5%,是平均消费倾向的3.2倍。这说明随着城镇居民收入的增加,其边际消费倾向将以快于平均消费倾向3.2倍的速度递减。引起云南城镇居民平均消费倾向和边际消费倾向持续下降的主要原因是制度环境变化导致的城镇居民心理预期的巨大变化。首先,云南省就业制度己发生了巨大变化,就业制度改变了人们的传统就业模式,就业稳定性下降和大量下岗职工的存在,对人们产生巨大的心理冲击。制度的变化,使人们失去了收入预期的原有基础。也就是说,人们利用以往经验很难确定当前的收入是持久的,还是暂时的,收入预期的不确定必然导致消费需求的下降。其次,云南省原有的社会保障体系己不复存在,而新的保障体系还不完善,人们对新体制的心理接受和认同将是一个较长的过程。因此近年来,人们普遍预期住房、医疗、养老、子女教育等项目上的支出将有大幅上升,支出预期的上升也导致消费需求的下降。
  从上面的分析可以看出,要想增加云南省城镇居民的消费,必须从提高居民收入,防止两极分化;加大住房、医疗体制的改革力度,增加政策的透明度;完善社会保障体制,扩大社保覆盖面;营造良好的消费环境,培育居民健康的消费观等方面入手,通过制定针对性较强的消费政策,来引导居民消费行为,从而优化消费结构,使云南的经济发展真正步入依靠扩大内需来支撑的良性发展轨道。
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