论文部分内容阅读
[摘 要]本文主要研究了学生认同下新建本科院校内部治理的优化措施。首先从新建本科院校学生认同方面存在的问题出发，对影响学生认同的因素进行分析；其次，在该基础上结合具体建设内容，深入研究了新时期新建本科院校内部治理的优化措施，从体系构建和内部控制两方面出发对内部治理进行完善，以期在一定程度上改善新建本科院校内部治理效果。
[关键词]新建本科院校；内部治理；学生认同；原因
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）16-0-02
1 新建本科院校学生认同方面的问题及原因
1.1 认同方面存在的问题
新建本科院校学生中容易出现心理状态较差、对学校不满、厌学情绪，这对学生和院校发展均具有严重的损害。新建本科院校在招生的过程中由于各项条件的限制，学生成绩往往比一般本科院校稍低，部分招录学生本来成绩优异，但由于各项原因高考发挥不好或成绩不到分数线，最终被新建本科院校录取。上述学生招录到新建本科院校后认为该院校与文化底蕴浓厚的老牌院校差距甚大，很容易对院校产生厌恶的心理，在该情绪中破罐子破摔，懒懒散散，不配合新建院校内部治理中的各项工作。
新建本科院校的管理体系尚在建设中，在该状况下，面对一些负面舆论对院校中的部分事件进行夸大宣传，会给院校发展造成了非常消极的影响。这种宣传很容易降低学生对新建本科院校的认同度，造成学生愈发“嫌弃”学校，不配合学校的工作，使新建本科院校教学工作及管理工作受到影响。除此之外，新建本科院校文化底蕴不足，人文、思想等理念无法很好地渗透到学生群体中，很容易导致学生“一盘散沙”，造成学生凝聚力不足，这导致新建本科院校各项工作开展的难度加大。
1.2 认同问题产生的原因
对学生认同问题进行分析后可以发现，新建本科院校品牌沉淀不强、制度不健全、权力配合不当是影响学生认同的关键，其具体表现在：①新建本科院校办学时间短或学校更名造成院校品牌沉淀不强，这在一定程度上影响了学生的归属感，使学生认为新建本科院校与自身没有太大的关系，从内心没有产生一种敬畏的心理。部分学生甚至对新建本科院校存在“蔑视”的情绪，认为新建本科院校受认可度较低，对自身发展具有非常不利的影响，将自身的一切问题都归咎到学校上，造成新建本科院校内部不和谐现象日益加剧，最终导致学生认同问题的产生；②新建本科院校制度不健全，缺乏整体性、系统性内部治理控制体系，造成内部管理工作缺失，在一定程度上影响了学生对新建本科院校的认同度。在上述治理工作开展的过程中，制度体系对学生言行约束并不到位，使学生思想观、人生观、价值观扭曲，从内心不愿意配合或参与新建本科院校的各项工作，造成学生与院校工作脱轨，严重限制了新建本科院校的发展；③新建本科院校各项工作开展的过程中一般缺乏经验，很容易忽视学生主体，削弱了学生在院校内部治理中的权力，这很容易造成学生对院校管理工作的不满，使学生认同度大幅降低。这种状况在当前新建本科院校内部治理开展的过程中屡见不鲜，是影响学生对院校认同度的主要因素。在缺乏学生权力的治理工作中，许多学生均不愿意配合，甚至反对院校的部分内部治理内容，最终造成新建本科院校内部治理工作流于形式，导致其内部治理效益严重降低。
2 学生认同下新建本科院校内部治理体系的构建
2.1 内部治理体系的构建
2.1.1 规范行政权力的运行
学生认同需求下构建新建本科院校内部治理体系时要把握好行政权力的运用，规范校长的职权，形成系统化管理体系，在该基础上落实行政权力的管理和监督效益，这样才能够从根本上改善新建本科院校内部治理效果。首先，要通过构建以校长为核心的职权体系，在该基础上设置管理机构、教师梯队、科研梯队及服务体系等，实现教学、管理、监督及服务的统一。其次，要运用好行政权力，做好教学、学术方面的监督，通过校长、院长等依照新建本科院校发展方向设置好具体内容，对教学、学术等方面工作进行完善，实现教学和学术等的引领。最后，要完善行政权力的服务功能，通过校长、院长等带领管理人员、教学人员等积极为学生服务，让学生能够感受到院校对自身的关怀，主动配合并参与到新建本科院校内部治理工作中，达到事半功倍的效果。
2.1.2 加强政治权力的引领
党建工作是提升新建本科院校凝聚力的关键，需全面重视。在新建本科院校内部治理工作开展的过程中，人员必须要做好党组织体系的构建工作，围绕党组织方针、政策等形成相应的院校党组织结构，积极宣扬党的各项政策，坚定不移地将培养社会主义办学需求和人才培养目标落实，从而真正实现教学、育人的目的。院校要进一步强化政治权利对本学校发展的引领，牢牢围绕最新的党政方针，构建以党委集体领导下的党小组，对新建本科院校党政工作进行完善。这种党政工作的完善不仅表现在校风上，更表现在作风上，可以从本质上将党的优良传统和作风与新建本科院校工作结合在一起，形成焕然一新的院校风貌，为学生提供了良好的成长和发展空间。
2.1.3 落实学生权力的共治
学生权力是影响学生对新建本科院校认同度的重要因素。只有真正将学生权力与新建本科院校内部治理工作结合在一起，学生才能够配合、参与和落实各项新建本科院校内部治理工作，与学校携手共建美好“家园”。与老牌院校相比，新建本科院校往往将重点放在管理人员管理和教师控制上，造成学生主观能动较低。为了扭转上述局面，今后新建本科院校内部治理开展的过程中要充分尊重学生会、各级学生组织的地位，以学生会及各级学生组织为核心，形成学生权力体系，将其融入到新建本科院校内部治理工作中，达到共同治理、共同协调、共同发展。要积极听取学生的意见和建议，定期开展内部管理交流会，由教师代表、管理代表及学生代表共同讨论本阶段院校内部治理状况、治理过程中存在的问题等，并提出今后院校发展建议，形成良好的沟通和互动，从而真正保证新建本科院校内部治理的效果。 2.1.4 确保民主权力的共存
民主权力是正确处理学生与院校关系的重要举措。在今后内部治理工作开展的过程中，新建本科院校需要充分保证民主权力内容，做好各项信息的公开，形成良好的内部管理和监督，从而真正保证学生、教师及管理人员等民主权力的实现。要进一步加强职工代表大会、学生代表大会等民主机构的建设，在该基础上构建院校审议及决策体系，听取质询，解决问题，形成公平、公正、公开的内部治理环境。
2.2 内部治理的优化策略
2.2.1 协调好各权力之间的关系
各项权力协调的过程中，首先要形成明确的责任分工，对各项权力内容进行明确，依照新建本科院校内部治理责任需求形成相应的工作范围及任务，这样才能够真正实现各项权力在新建本科院校管理中的作用。其次，要协调好各项权力工作之间的交叉及配合，如各项学生活动开展的过程中，教师可以作为领导结构，对学生活动内容及活动范围等进行明确，而学生会作为学生活动的组织机构，设定活动地点、活动时间，选取活动参与人员并开展活动，两者之间相互交流，对活动中的细节进行分析和调整，这样才能够真正协调好各项权力之间的关系，保证新建本科院校内部治理效果的最大化。
2.2.2 做好学生认同下的制度建设
制度体系是保证新建本科院校各项工作开展的前提。制度体系构建的过程中人员要结合学生需求、教学需求、管理需求及学校发展需求等，采取内部治理策略，对内部治理工作中的各项细节进行规定，从而保证人员在各项治理工作开展时能够有章可循、有据可依；要建立学生奖惩制度，依照学生配合度及参与度给予学生适当的奖励或惩处，从而激励学生，要建立教师及管理人员绩效考核制度，将教师及管理人员工作与工资挂钩，从而激励教师及管理人员；要构建文化制度体系，依照新时期院校发展需求确定文化内容，做好文化宣传、文化教育及其监督，在良好的文化氛围中提升学生素质，增强学生对院校的认可。
3 结 语
新建本科院校文化底蕴不够、内部思想不统一，很容易导致学生认同危机，造成学院各项工作无法开展。尤其是在内部治理的过程中，学生不理解人员的治理工作，不积极配合学校内部治理，这在很大程度上加大了学校内部管理工作的难度。从学生认同角度出发，对新建本科院校内部治理工作进行完善，不仅能够在思想上、行动上高度统一，还能够改善学校内部管理效果，促进学校快速发展。
主要参考文献
[1]钱军平，彭寿清.新建地方本科院校转型发展与内部治理体系对接的路径设计——基于组织发展理论的视角[J].现代教育管理，2015（6）.
[2]陈小虎.新型应用型本科院校改革发展中的十个困惑与思考[J].中国大学教学，2014（7）.
[3]何万国，杨正强.新建本科院校内部治理结构优化的研究与实践[J].重庆高教研究，2013（4）.
[4]唐华生.新建本科院校内部治理结构的优化[J].龙岩学院学报，2009（6）.
[关键词]新建本科院校；内部治理；学生认同；原因
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）16-0-02
1 新建本科院校学生认同方面的问题及原因
1.1 认同方面存在的问题
新建本科院校学生中容易出现心理状态较差、对学校不满、厌学情绪，这对学生和院校发展均具有严重的损害。新建本科院校在招生的过程中由于各项条件的限制，学生成绩往往比一般本科院校稍低，部分招录学生本来成绩优异，但由于各项原因高考发挥不好或成绩不到分数线，最终被新建本科院校录取。上述学生招录到新建本科院校后认为该院校与文化底蕴浓厚的老牌院校差距甚大，很容易对院校产生厌恶的心理，在该情绪中破罐子破摔，懒懒散散，不配合新建院校内部治理中的各项工作。
新建本科院校的管理体系尚在建设中，在该状况下，面对一些负面舆论对院校中的部分事件进行夸大宣传，会给院校发展造成了非常消极的影响。这种宣传很容易降低学生对新建本科院校的认同度，造成学生愈发“嫌弃”学校，不配合学校的工作，使新建本科院校教学工作及管理工作受到影响。除此之外，新建本科院校文化底蕴不足，人文、思想等理念无法很好地渗透到学生群体中，很容易导致学生“一盘散沙”，造成学生凝聚力不足，这导致新建本科院校各项工作开展的难度加大。
1.2 认同问题产生的原因
对学生认同问题进行分析后可以发现，新建本科院校品牌沉淀不强、制度不健全、权力配合不当是影响学生认同的关键，其具体表现在：①新建本科院校办学时间短或学校更名造成院校品牌沉淀不强，这在一定程度上影响了学生的归属感，使学生认为新建本科院校与自身没有太大的关系，从内心没有产生一种敬畏的心理。部分学生甚至对新建本科院校存在“蔑视”的情绪，认为新建本科院校受认可度较低，对自身发展具有非常不利的影响，将自身的一切问题都归咎到学校上，造成新建本科院校内部不和谐现象日益加剧，最终导致学生认同问题的产生；②新建本科院校制度不健全，缺乏整体性、系统性内部治理控制体系，造成内部管理工作缺失，在一定程度上影响了学生对新建本科院校的认同度。在上述治理工作开展的过程中，制度体系对学生言行约束并不到位，使学生思想观、人生观、价值观扭曲，从内心不愿意配合或参与新建本科院校的各项工作，造成学生与院校工作脱轨，严重限制了新建本科院校的发展；③新建本科院校各项工作开展的过程中一般缺乏经验，很容易忽视学生主体，削弱了学生在院校内部治理中的权力，这很容易造成学生对院校管理工作的不满，使学生认同度大幅降低。这种状况在当前新建本科院校内部治理开展的过程中屡见不鲜，是影响学生对院校认同度的主要因素。在缺乏学生权力的治理工作中，许多学生均不愿意配合，甚至反对院校的部分内部治理内容，最终造成新建本科院校内部治理工作流于形式，导致其内部治理效益严重降低。
2 学生认同下新建本科院校内部治理体系的构建
2.1 内部治理体系的构建
2.1.1 规范行政权力的运行
学生认同需求下构建新建本科院校内部治理体系时要把握好行政权力的运用，规范校长的职权，形成系统化管理体系，在该基础上落实行政权力的管理和监督效益，这样才能够从根本上改善新建本科院校内部治理效果。首先，要通过构建以校长为核心的职权体系，在该基础上设置管理机构、教师梯队、科研梯队及服务体系等，实现教学、管理、监督及服务的统一。其次，要运用好行政权力，做好教学、学术方面的监督，通过校长、院长等依照新建本科院校发展方向设置好具体内容，对教学、学术等方面工作进行完善，实现教学和学术等的引领。最后，要完善行政权力的服务功能，通过校长、院长等带领管理人员、教学人员等积极为学生服务，让学生能够感受到院校对自身的关怀，主动配合并参与到新建本科院校内部治理工作中，达到事半功倍的效果。
2.1.2 加强政治权力的引领
党建工作是提升新建本科院校凝聚力的关键，需全面重视。在新建本科院校内部治理工作开展的过程中，人员必须要做好党组织体系的构建工作，围绕党组织方针、政策等形成相应的院校党组织结构，积极宣扬党的各项政策，坚定不移地将培养社会主义办学需求和人才培养目标落实，从而真正实现教学、育人的目的。院校要进一步强化政治权利对本学校发展的引领，牢牢围绕最新的党政方针，构建以党委集体领导下的党小组，对新建本科院校党政工作进行完善。这种党政工作的完善不仅表现在校风上，更表现在作风上，可以从本质上将党的优良传统和作风与新建本科院校工作结合在一起，形成焕然一新的院校风貌，为学生提供了良好的成长和发展空间。
2.1.3 落实学生权力的共治
学生权力是影响学生对新建本科院校认同度的重要因素。只有真正将学生权力与新建本科院校内部治理工作结合在一起，学生才能够配合、参与和落实各项新建本科院校内部治理工作，与学校携手共建美好“家园”。与老牌院校相比，新建本科院校往往将重点放在管理人员管理和教师控制上，造成学生主观能动较低。为了扭转上述局面，今后新建本科院校内部治理开展的过程中要充分尊重学生会、各级学生组织的地位，以学生会及各级学生组织为核心，形成学生权力体系，将其融入到新建本科院校内部治理工作中，达到共同治理、共同协调、共同发展。要积极听取学生的意见和建议，定期开展内部管理交流会，由教师代表、管理代表及学生代表共同讨论本阶段院校内部治理状况、治理过程中存在的问题等，并提出今后院校发展建议，形成良好的沟通和互动，从而真正保证新建本科院校内部治理的效果。 2.1.4 确保民主权力的共存
民主权力是正确处理学生与院校关系的重要举措。在今后内部治理工作开展的过程中，新建本科院校需要充分保证民主权力内容，做好各项信息的公开，形成良好的内部管理和监督，从而真正保证学生、教师及管理人员等民主权力的实现。要进一步加强职工代表大会、学生代表大会等民主机构的建设，在该基础上构建院校审议及决策体系，听取质询，解决问题，形成公平、公正、公开的内部治理环境。
2.2 内部治理的优化策略
2.2.1 协调好各权力之间的关系
各项权力协调的过程中，首先要形成明确的责任分工，对各项权力内容进行明确，依照新建本科院校内部治理责任需求形成相应的工作范围及任务，这样才能够真正实现各项权力在新建本科院校管理中的作用。其次，要协调好各项权力工作之间的交叉及配合，如各项学生活动开展的过程中，教师可以作为领导结构，对学生活动内容及活动范围等进行明确，而学生会作为学生活动的组织机构，设定活动地点、活动时间，选取活动参与人员并开展活动，两者之间相互交流，对活动中的细节进行分析和调整，这样才能够真正协调好各项权力之间的关系，保证新建本科院校内部治理效果的最大化。
2.2.2 做好学生认同下的制度建设
制度体系是保证新建本科院校各项工作开展的前提。制度体系构建的过程中人员要结合学生需求、教学需求、管理需求及学校发展需求等，采取内部治理策略，对内部治理工作中的各项细节进行规定，从而保证人员在各项治理工作开展时能够有章可循、有据可依；要建立学生奖惩制度，依照学生配合度及参与度给予学生适当的奖励或惩处，从而激励学生，要建立教师及管理人员绩效考核制度，将教师及管理人员工作与工资挂钩，从而激励教师及管理人员；要构建文化制度体系，依照新时期院校发展需求确定文化内容，做好文化宣传、文化教育及其监督，在良好的文化氛围中提升学生素质，增强学生对院校的认可。
3 结 语
新建本科院校文化底蕴不够、内部思想不统一，很容易导致学生认同危机，造成学院各项工作无法开展。尤其是在内部治理的过程中，学生不理解人员的治理工作，不积极配合学校内部治理，这在很大程度上加大了学校内部管理工作的难度。从学生认同角度出发，对新建本科院校内部治理工作进行完善，不仅能够在思想上、行动上高度统一，还能够改善学校内部管理效果，促进学校快速发展。
主要参考文献
[1]钱军平，彭寿清.新建地方本科院校转型发展与内部治理体系对接的路径设计——基于组织发展理论的视角[J].现代教育管理，2015（6）.
[2]陈小虎.新型应用型本科院校改革发展中的十个困惑与思考[J].中国大学教学，2014（7）.
[3]何万国，杨正强.新建本科院校内部治理结构优化的研究与实践[J].重庆高教研究，2013（4）.
[4]唐华生.新建本科院校内部治理结构的优化[J].龙岩学院学报，2009（6）.