公共安全须纳入基本国策

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  最近新一期《瞭望》周刊载文披露,中国每年因公共安全问题造成的GDP损失高达6%,每年安全问题夺去20万人的生命。文中指出,中国的公共安全面临着十分严峻的挑战,并呼吁把重视公共安全作为一项基本国策。
   中国工程院院士范维唐指出,目前中国正处于经济和社会的转型期,公共安全面临的严峻形势越来越凸现出来,引起了决策层和全社会的广泛关注。有关专家已形成了一个共识:
   在谋求经济与社会发展的全部过程中,人的生命始终是最宝贵的,应当像对待人口问题、资源问题、环境问题一样,把重视公共安全问题作为一个不可动摇的基本国策来认真对待。
   中国人民大学社会学系教授洪大用认为,目前中国的公共安全保障体系尚未建立健全,应对公共安全问题和社会风险的能力还远远不够,从SARS引起的社会性恐慌和一些重大安全问题引发的震荡,都可以看出全社会仍旧十分脆弱的神经。
   专家认为,中国应当尽快建立健全公共安全保障体系:首先应当全面贯彻落实协调发展观,增加对民政、农业、卫生、教育、环保等几大社会发展部门的投资,使整个社会的发展建立在可持续的基础上。为公共安全提供强劲的物质保障。
   专家还建议,从战略高度来对公共安全保障体系进行制度设计。目前,中国仍缺乏“紧急状态法”和相应的国家突发公共事件应急预案体系。整个社会仅仅熟悉常态运行下的规则,遇有重大突发性公共安全事件时,社会和职能部门不可避免地陷入忙乱甚至恐慌。另外,还需加强公共安全科学与技术的研究,为公共安全提供有力支撑。
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