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[中图分类号]F2[文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2010)04 — 0165 — 01
低碳经济起源于20世纪后期,最早由英国政府提出,是指以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础的绿色经济,实质是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发,核心是技术创新、制度创新和经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革。相对于传统经济而言,低碳经济是一种新的经济发展模式。选择低碳经济就是对传统经济发展模式的变革,意味着能源结构、产业结构的调整和能源利用技术的创新,同时也是人们生活方式、价值观念等方面的改变。因此,低碳经济被誉为人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一新的文明。
当今在关注全球工业化快速发展的同时,人类对外生性经济增长所带来的负面环境影响也进行了越来越深刻的反思,并在积极寻找解决之道。2010年3月,生态环保、可持续发展成为中国两会的主题,全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保,会议期间多位专家学者一致认为,低碳经济将催生中国新的经济增长点。许多专家预言,低碳化必将成为继农业化、工业化、信息化的第四次浪潮。
低碳经济标志性事件从诞生于1997年12月在日本京都的《联合国气候变化框架公约》即京都议定书,到2007年12月15日联合国气候变化大会制订的具有里程碑意义的“巴厘岛路线图”,2009年12月7日哥本哈根举行世界气候大会,中国承诺:到2020年,单位GDP碳排放比2005年下降40%至45%。这一减排目标,被国际社会评价为“认真而坚定”。
综观全球低碳经济风起云涌、波澜壮阔之时,谁能走在低碳经济的前面,谁就能赢得主动把握未来。如何打造中国的低碳经济时代,说到底,人才战略才是发展低碳经济的最终根本动力和最终途径。必须最大限度的集聚科技和人才资源,坚持依靠科技和人才发展低碳经济。如果将人才战略喻为一部交响曲,那么,人才的教育、培养、引进、重用、留住、发展则是这部乐曲的不可或缺的乐章。
第一,高瞻远瞩,引进高端人才。 千军易得,一将难求。只有高瞻远瞩,才能慧眼识珠,引进高素质的人才。 从理论上讲,发展经济只能依靠市场或政府,但是目前发展低碳经济的市场成熟度还不够,市场机制还不够完善,只能通过政府来推动低碳经济的发展。政府除了政策以外,还要通过招商引资引智,吸纳资金、技术和人才,靠“外力”来谋求低碳经济的发展。然而,多年的经验告诉我们,“引才”特别是引进高层次人才,是发展产业较为理想的模式。据了解,无锡市9年前从澳大利亚引进一个施正荣,创办了无锡尚德太阳能电力有限公司,如今公司总市值高达116.8亿美元,在光伏产业位居世界三强。 在他的带领下,企业的科技创新工作成效明显,迅速推动了新兴产业的崛起。 这说明“引进一批人才,就能崛起一大产业”。大量引进领军型创新创业人才和海外留学创业人才,才能培育和发展高科技、知识密集型的低碳产业。
第二,脚踏实地,培养本地人才。在低碳经济时代的市场经济体制下,人才培养从根本上要靠我们自已的本土人才的培养。要培养个性人才,才能适应经济社会发展的客观要求;要培养适应型人才,培养的过程应当以服从型向适应型转变;要培养开放型人才, 打破按专业方向发展的,培养的过程由封闭型向开放型转变;要培养综合型人才,要从专一型向综合型转变;要培养能力型人才,从知识型向能力型转变。在低碳经济时代的市场经济体制下,要求具有能力素质除了自身的业务能力外,还包括自学能力、开拓创新能力、组织协调能力、信息搜集和处理能力、交际与表达能力、适应和应变能力等,尤其是创新能力,是最重要的。
第三,健全制度,高度重用人才。首先,要加强人才环境的治理,建立人才保护制度。只有采取“放水养鱼”的政策,扩大各类人才的相应权利,建立对等的、科学的责权制度,保证其聪明才智的发挥。加快人才载体的建设,要加快推进创业园、科技园、科学城的建设,营造局部创业环境优化,为人才提供创业平台。
第四,优化环境,珍惜留住人才。欲长期留住人才,必须加强物质环境、精神环境的建设。首先,要大力改善物质环境。要积极为人才创造优质的工作条件、努力提高其生活待遇。当前,人才尤其是高层次人才依然是稀缺资源,各城市对人才的争夺十分激烈。要赢取这场人才争夺战,要依靠优美的自然环境,更要依靠优质的服务。各个相关部门要强化服务意识,创新服务方式,提高服务质量,满足人才的服务需求。要提供个性化、点对点、贴心式服务,给予更多的人文关怀,努力用服务打动人才、留住人才,使他们在安居乐业。
第五,拓宽途径,促进发展人才。怎样能使人才得到充分的发展呢?一言以蔽之,就是拓展途径,使人才得到充分发展。人才不是取之不尽、用之不竭的“才”矿,而是需要经过合理开发,不断培植可持续利用的特殊资源。人才是创新创业的关键,要强化人才的使用原则,在使用中激发人才的效能,在使用中发挥人才的作用,在使用中促进人才的发展。要用资金、政策帮助人才创业,低碳经济也是创业经济,又是人才经济,帮助人才创业是推动低碳发展的重要环节。
要使低碳经济时代的人才战略交响曲具有强烈的感染力、震撼力,就必须演奏好每一节乐章:引进人才,高瞻远瞩,要气势恢宏;重用人才,健全制度,要铿锵有力;留住人才,优化环境,要婉转悠扬;发展人才,拓宽途径,要回味无穷,只有这样,才能在低碳经济的新时代,充分表现人才战略的主旋律──尊重知识、尊重人才,达到低碳经济时代人尽其才、才尽其用的新境界。
低碳经济起源于20世纪后期,最早由英国政府提出,是指以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础的绿色经济,实质是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发,核心是技术创新、制度创新和经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革。相对于传统经济而言,低碳经济是一种新的经济发展模式。选择低碳经济就是对传统经济发展模式的变革,意味着能源结构、产业结构的调整和能源利用技术的创新,同时也是人们生活方式、价值观念等方面的改变。因此,低碳经济被誉为人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一新的文明。
当今在关注全球工业化快速发展的同时,人类对外生性经济增长所带来的负面环境影响也进行了越来越深刻的反思,并在积极寻找解决之道。2010年3月,生态环保、可持续发展成为中国两会的主题,全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保,会议期间多位专家学者一致认为,低碳经济将催生中国新的经济增长点。许多专家预言,低碳化必将成为继农业化、工业化、信息化的第四次浪潮。
低碳经济标志性事件从诞生于1997年12月在日本京都的《联合国气候变化框架公约》即京都议定书,到2007年12月15日联合国气候变化大会制订的具有里程碑意义的“巴厘岛路线图”,2009年12月7日哥本哈根举行世界气候大会,中国承诺:到2020年,单位GDP碳排放比2005年下降40%至45%。这一减排目标,被国际社会评价为“认真而坚定”。
综观全球低碳经济风起云涌、波澜壮阔之时,谁能走在低碳经济的前面,谁就能赢得主动把握未来。如何打造中国的低碳经济时代,说到底,人才战略才是发展低碳经济的最终根本动力和最终途径。必须最大限度的集聚科技和人才资源,坚持依靠科技和人才发展低碳经济。如果将人才战略喻为一部交响曲,那么,人才的教育、培养、引进、重用、留住、发展则是这部乐曲的不可或缺的乐章。
第一,高瞻远瞩,引进高端人才。 千军易得,一将难求。只有高瞻远瞩,才能慧眼识珠,引进高素质的人才。 从理论上讲,发展经济只能依靠市场或政府,但是目前发展低碳经济的市场成熟度还不够,市场机制还不够完善,只能通过政府来推动低碳经济的发展。政府除了政策以外,还要通过招商引资引智,吸纳资金、技术和人才,靠“外力”来谋求低碳经济的发展。然而,多年的经验告诉我们,“引才”特别是引进高层次人才,是发展产业较为理想的模式。据了解,无锡市9年前从澳大利亚引进一个施正荣,创办了无锡尚德太阳能电力有限公司,如今公司总市值高达116.8亿美元,在光伏产业位居世界三强。 在他的带领下,企业的科技创新工作成效明显,迅速推动了新兴产业的崛起。 这说明“引进一批人才,就能崛起一大产业”。大量引进领军型创新创业人才和海外留学创业人才,才能培育和发展高科技、知识密集型的低碳产业。
第二,脚踏实地,培养本地人才。在低碳经济时代的市场经济体制下,人才培养从根本上要靠我们自已的本土人才的培养。要培养个性人才,才能适应经济社会发展的客观要求;要培养适应型人才,培养的过程应当以服从型向适应型转变;要培养开放型人才, 打破按专业方向发展的,培养的过程由封闭型向开放型转变;要培养综合型人才,要从专一型向综合型转变;要培养能力型人才,从知识型向能力型转变。在低碳经济时代的市场经济体制下,要求具有能力素质除了自身的业务能力外,还包括自学能力、开拓创新能力、组织协调能力、信息搜集和处理能力、交际与表达能力、适应和应变能力等,尤其是创新能力,是最重要的。
第三,健全制度,高度重用人才。首先,要加强人才环境的治理,建立人才保护制度。只有采取“放水养鱼”的政策,扩大各类人才的相应权利,建立对等的、科学的责权制度,保证其聪明才智的发挥。加快人才载体的建设,要加快推进创业园、科技园、科学城的建设,营造局部创业环境优化,为人才提供创业平台。
第四,优化环境,珍惜留住人才。欲长期留住人才,必须加强物质环境、精神环境的建设。首先,要大力改善物质环境。要积极为人才创造优质的工作条件、努力提高其生活待遇。当前,人才尤其是高层次人才依然是稀缺资源,各城市对人才的争夺十分激烈。要赢取这场人才争夺战,要依靠优美的自然环境,更要依靠优质的服务。各个相关部门要强化服务意识,创新服务方式,提高服务质量,满足人才的服务需求。要提供个性化、点对点、贴心式服务,给予更多的人文关怀,努力用服务打动人才、留住人才,使他们在安居乐业。
第五,拓宽途径,促进发展人才。怎样能使人才得到充分的发展呢?一言以蔽之,就是拓展途径,使人才得到充分发展。人才不是取之不尽、用之不竭的“才”矿,而是需要经过合理开发,不断培植可持续利用的特殊资源。人才是创新创业的关键,要强化人才的使用原则,在使用中激发人才的效能,在使用中发挥人才的作用,在使用中促进人才的发展。要用资金、政策帮助人才创业,低碳经济也是创业经济,又是人才经济,帮助人才创业是推动低碳发展的重要环节。
要使低碳经济时代的人才战略交响曲具有强烈的感染力、震撼力,就必须演奏好每一节乐章:引进人才,高瞻远瞩,要气势恢宏;重用人才,健全制度,要铿锵有力;留住人才,优化环境,要婉转悠扬;发展人才,拓宽途径,要回味无穷,只有这样,才能在低碳经济的新时代,充分表现人才战略的主旋律──尊重知识、尊重人才,达到低碳经济时代人尽其才、才尽其用的新境界。