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通过对关中地区人口数量变化的历史考察．用Verhulst模型对未来人口进行预测．分析了人口增长对关中地区资源、环境、历史发展的影响．提出在实现区域可持续发展过程中控制人口增长的政策性建议。认为．人口发展要有序化：目前计划生育的重点和难点在农村：在严格控制人口增长的同时．优化经济结构；建立健全人口管理体制和各种社会保障系统．尤其是农村养老保险制度，解除养老后顾之忧。