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基层干部是党联系群众的纽带，是党的思想理论的实践者，是党的路线、方针和政策的执行者，在“三个代表”和以德治国的实践中肩负着重要的使命，起着特殊的作用。党的基层干部的思想作风和工作作风状况直接代表党的形象。目前党内存在着腐败之风、官僚主义之风和形式主义之风，严重地损害了党的威信和党群关系，切实改进党的思想作风和工作作风刻不容缓。第一，切实改进思想作风和工作作风，就必须加强政治思想理论学习，树立全心全意为人民服务的人生观。理论指导实践，思想支配行动，理论上的坚定是政治上坚定的前提和保证。理论不清楚，思想就糊涂