论文部分内容阅读
新年伊始,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平赴重庆调研。他在肯定重庆取得经济发展新成就的同时,也就新时期的重庆经济社会发展思路给予指导。
重庆扮演着样本示范作用
2015年是我国经济进入新常态的第二年。在换档提速的关键期,重庆扮演着重要的样本示范作用。连续多年,重庆GDP增速远快于全国GDP增长水平。分析人士认为,2016年是“十三五”开局之年,经济如何发展是各省市的重大课题,重庆经济连续多年保持高增长,此次调研反映其发展方式有研究借鉴的意义。
2011-2014年,重庆地区生产总值增速始终保持两位数增长,年均增速达到13.3%,高于全国同期增速5.3个百分点。从全国排位来看,2011-2014年重庆经济增速始终保持在前三位,2011年和2014年增速领跑全国,位居第一。2015年前三季度,重庆GDP同比增长11.0%,继续保持全国第一,并有望全年继续领跑。
舆论对重庆市长黄奇帆的作为也颇多好评。在31个省区市的行政首长中,重庆市长黄奇帆被认为是“经济能手”之一。2015年,黄奇帆就互联网金融发展、房地产市场去库存、新兴产业发展等均发表过独到见解。如在化解房地产库存中,“25%理论”已广为人知。该理论要求重庆市每年房地产投资不能超过全市固定资产投资的25qo。对此,黄奇帆解释说:“(固定资产投资)超过25%定供过于求,低于25%又供应不足,不适应城市化。”,“如果一个地方基础设施投资中,房地产占了百分之七八十,长远看没后劲”。
投资一向被认为是中国经济的“三驾马车”之一。限定性投资不仅体现了供给侧改革和继续扩大总需求之间的再平衡,稳定的房地产市场也为重庆产业集群发展提供基础动力。以电子信息产业为例,目前,惠普、宏暮、东芝、广达、仁宝、巨腾等科技企业都已入驻重庆,形成了超过5000亿元的电子信息产业集群,重庆的笔记本电脑产量已占全球的1/3强。
电子信息产业集群及汽车产业集群正形成重庆发展的两大支柱。
五大理念指引重庆经济社会发展
重庆市综合经济研究院院长易小光公开表示,重庆细分实施的经济发展战略,不仅与中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念紧密契合,也是重庆供给侧结构性改革的探索。
据重庆市发改委数据,2015年,重庆第三产业增加值占GDP比重超过八成,达81.9%。重庆都市功能核心区高端要素加快集聚,并推进各功能区域发展差异化、资源利用最优化,形成协调联动发展的良性局面。创新、协调成为经济发展的最突出特征。
果园港和“渝新欧”铁路是重庆对外开放的标志。2015年6月,果园港进港铁路专用线全面开通,实现“渝新欧”国际铁路与长江黄金水道无缝连接,形成东接太平洋、西联大西洋的国际航运枢纽。重庆市长黄奇帆称, “一带一路”涵盖了亚洲和中东欧等国家地区,长江经济带覆盖了中国11个省区市,二者天然连接,构成中国全方位对外开放的整体格局,重庆在连接长江经济带和“一带一路”战略过程中,港口是重中之重。利用跨国铁路和港口,5至10年期间拉平东西部在对外开放方面的差距。
习近平在调研中强调, “一带一路”建设为重庆提供了“走出去”的更大平台,推动长江经济带发展为重庆提供了更好融人中部和东部的重要载体,重庆发展潜力巨大、前景光明。
官员密集调研重庆
据媒体报道,1月5日江苏、云南、湖南等地省委书记率团前往重庆调研,就重庆经济发展“取经”。
去年下半年国家发改委主任徐绍史一行到重庆调研,“这次调研,意在梳理、总结重庆的经验。”徐绍史在重庆调研时的一句话引爆了媒体。
徐绍史此次赴重庆,调研的议题颇多,包括新型城镇化、“双创”、“互联网+”、“一带一路”、长江经济带、产业转型升级等方面。
在此次调研中,徐绍史也提到:“2015年上半年,重庆地区生产总值同比增幅全国第一,全市经济社会发展态势、形势、趋势良好,干部精神状态好,城市面貌变化大,社会和谐稳定。”
从徐绍史的行程中,我们不难发现他对重庆的兴趣所在,他提到的重庆经验,其实黄奇帆在2014年6月的一次国际学术研讨会上就有过一番总结。
当时台下的嘉宾包括两位诺贝尔经济学奖获得者。黄奇帆给他们讲了几个故事,其中不少都与此次徐绍史调研的主题有关。
产业升级转型
在重庆政府工作的人士告诉记者,“产业升级转型”是重庆长提的话题,其中就不得不说到IT业的发展,这是徐绍史调研的主题之一,也是黄奇帆讲述的第一个重庆故事。
“现在经济比较低迷,电子产业一般效益都是下降,但今年(2014年)1-4月份,重庆电子产业利润涨66%,为什么我们能有这样好的效益?就是和创新了加工贸易发展方式有关,零部件、原材料大量本地化,前几年860多个零部件厂陆续在建设,现在正在大批投产,一下子把物流成本都降低了。”黄奇帆说。
重庆的电子产业改变了沿海加工“原料在外”的方式,使电脑700-/0的产值在重庆,并通过离岸金融结算的方式将销售结算留在重庆。另外,在重庆形成零部件、原材料、整机上中下游产业链的集群,形成同类项产品、同类型企业的集群。“可以这么说,中国制造的笔记本电脑占全球2/3,重庆占1/3,沿海占1/3,一个世界级的笔记本电脑基地在重庆诞生。”黄奇帆说。
这个故事是关于如何用改革的方式,转变发展方式的方法,推动内陆的产业结构调整,使重庆形成了世界级的电子产业基地。
“一带一路”与长江经济带
为了解决电子产品运送到欧洲经沿海运输耗时耗费的问题,2010年,6个国家海关的管理层到黄奇帆的办公室开了多次会,形成了“渝新欧自由贸易海关协议”。使得重庆到德国杜伊斯堡之间六个国家的关检放行,货物只需十几天就可以到达欧洲。
对于运费的下降,铁路总公司本来是拒绝的,除非可以达到一年100个专列,一个专列50个集装箱。“我说行,100个专列我一定实现,现在就按0.6美元结账,如果我到不了100个专列,你的这部分钱我还你。结果我们开行了130个专列,实现了诺言,去年就降到了0.6美元,今年我们可以到250个专列,价格降到0.55美元。这个是鸡生蛋,蛋生鸡的过程,价格低,300个专列都可能实现。”黄奇帆说,目前渝新欧的综合运价已经比海运便宜。
渝新欧与中国目前倡导的“一带一路”不谋而合,重庆处在丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处,在新一轮对外开放和区域发展格局中具有重要的战略地位。
除了陆路、水路外,重庆的空运也有了很大的发展。黄奇帆表示,只要是口岸,是运输枢纽,就需要有保税区,于是重庆现在形成了水陆空三个国家级的枢纽、三个一类口岸、三个保税区的“三个三合一”,“中国过去25年建保税区都在沿海,但是从重庆开始,内陆有了保税区。”
徐绍史的重庆之行,参观了铁路开放口岸和内陆第一个保税区——西永综合保税区。
黄奇帆说,金融危机以来,世界贸易都有所萎缩,但是重庆进出口贸易几年翻四番,涨16倍,现在重庆进出口在全国排第九位,内陆地区排在第一位。
新型城镇化
2014年5月,黄奇帆曾经在《学习时报》上发表文章,专门从科学规划、用好融资杠杆、合理使用土地资源、打好房地产组合拳等方面阐述了新兴城镇化的思考与实践。其中“农民进城”这个问题他在“重庆故事”中也有提到。
他说,重庆自2010年启动农民工户籍制度改革以来,并未增加城市负担,反而形成了独特的竞争力。近年来,重庆每年一季度进出口往往猛增70qo-80u-/o,之后增速回调到30%~40%。调查才发现,沿海农民工有个“九三现象”,即每年只工作9个月,春节前后3个月返乡。沿海企业年底只得停工,节后工人往往又流失一半,对生产力是很大的破坏。重庆380多万农民工转户后,春节七天假、节后照常上班。沿海企业为了保订单、降成本,春节前后纷纷把订单拿到重庆,其中一半订单最终留了下来。
“这是户籍制度改革带来的红利,也成了重庆改善投资环境的撒手锏。”黄奇帆在文中写道。
重庆扮演着样本示范作用
2015年是我国经济进入新常态的第二年。在换档提速的关键期,重庆扮演着重要的样本示范作用。连续多年,重庆GDP增速远快于全国GDP增长水平。分析人士认为,2016年是“十三五”开局之年,经济如何发展是各省市的重大课题,重庆经济连续多年保持高增长,此次调研反映其发展方式有研究借鉴的意义。
2011-2014年,重庆地区生产总值增速始终保持两位数增长,年均增速达到13.3%,高于全国同期增速5.3个百分点。从全国排位来看,2011-2014年重庆经济增速始终保持在前三位,2011年和2014年增速领跑全国,位居第一。2015年前三季度,重庆GDP同比增长11.0%,继续保持全国第一,并有望全年继续领跑。
舆论对重庆市长黄奇帆的作为也颇多好评。在31个省区市的行政首长中,重庆市长黄奇帆被认为是“经济能手”之一。2015年,黄奇帆就互联网金融发展、房地产市场去库存、新兴产业发展等均发表过独到见解。如在化解房地产库存中,“25%理论”已广为人知。该理论要求重庆市每年房地产投资不能超过全市固定资产投资的25qo。对此,黄奇帆解释说:“(固定资产投资)超过25%定供过于求,低于25%又供应不足,不适应城市化。”,“如果一个地方基础设施投资中,房地产占了百分之七八十,长远看没后劲”。
投资一向被认为是中国经济的“三驾马车”之一。限定性投资不仅体现了供给侧改革和继续扩大总需求之间的再平衡,稳定的房地产市场也为重庆产业集群发展提供基础动力。以电子信息产业为例,目前,惠普、宏暮、东芝、广达、仁宝、巨腾等科技企业都已入驻重庆,形成了超过5000亿元的电子信息产业集群,重庆的笔记本电脑产量已占全球的1/3强。
电子信息产业集群及汽车产业集群正形成重庆发展的两大支柱。
五大理念指引重庆经济社会发展
重庆市综合经济研究院院长易小光公开表示,重庆细分实施的经济发展战略,不仅与中央“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念紧密契合,也是重庆供给侧结构性改革的探索。
据重庆市发改委数据,2015年,重庆第三产业增加值占GDP比重超过八成,达81.9%。重庆都市功能核心区高端要素加快集聚,并推进各功能区域发展差异化、资源利用最优化,形成协调联动发展的良性局面。创新、协调成为经济发展的最突出特征。
果园港和“渝新欧”铁路是重庆对外开放的标志。2015年6月,果园港进港铁路专用线全面开通,实现“渝新欧”国际铁路与长江黄金水道无缝连接,形成东接太平洋、西联大西洋的国际航运枢纽。重庆市长黄奇帆称, “一带一路”涵盖了亚洲和中东欧等国家地区,长江经济带覆盖了中国11个省区市,二者天然连接,构成中国全方位对外开放的整体格局,重庆在连接长江经济带和“一带一路”战略过程中,港口是重中之重。利用跨国铁路和港口,5至10年期间拉平东西部在对外开放方面的差距。
习近平在调研中强调, “一带一路”建设为重庆提供了“走出去”的更大平台,推动长江经济带发展为重庆提供了更好融人中部和东部的重要载体,重庆发展潜力巨大、前景光明。
官员密集调研重庆
据媒体报道,1月5日江苏、云南、湖南等地省委书记率团前往重庆调研,就重庆经济发展“取经”。
去年下半年国家发改委主任徐绍史一行到重庆调研,“这次调研,意在梳理、总结重庆的经验。”徐绍史在重庆调研时的一句话引爆了媒体。
徐绍史此次赴重庆,调研的议题颇多,包括新型城镇化、“双创”、“互联网+”、“一带一路”、长江经济带、产业转型升级等方面。
在此次调研中,徐绍史也提到:“2015年上半年,重庆地区生产总值同比增幅全国第一,全市经济社会发展态势、形势、趋势良好,干部精神状态好,城市面貌变化大,社会和谐稳定。”
从徐绍史的行程中,我们不难发现他对重庆的兴趣所在,他提到的重庆经验,其实黄奇帆在2014年6月的一次国际学术研讨会上就有过一番总结。
当时台下的嘉宾包括两位诺贝尔经济学奖获得者。黄奇帆给他们讲了几个故事,其中不少都与此次徐绍史调研的主题有关。
产业升级转型
在重庆政府工作的人士告诉记者,“产业升级转型”是重庆长提的话题,其中就不得不说到IT业的发展,这是徐绍史调研的主题之一,也是黄奇帆讲述的第一个重庆故事。
“现在经济比较低迷,电子产业一般效益都是下降,但今年(2014年)1-4月份,重庆电子产业利润涨66%,为什么我们能有这样好的效益?就是和创新了加工贸易发展方式有关,零部件、原材料大量本地化,前几年860多个零部件厂陆续在建设,现在正在大批投产,一下子把物流成本都降低了。”黄奇帆说。
重庆的电子产业改变了沿海加工“原料在外”的方式,使电脑700-/0的产值在重庆,并通过离岸金融结算的方式将销售结算留在重庆。另外,在重庆形成零部件、原材料、整机上中下游产业链的集群,形成同类项产品、同类型企业的集群。“可以这么说,中国制造的笔记本电脑占全球2/3,重庆占1/3,沿海占1/3,一个世界级的笔记本电脑基地在重庆诞生。”黄奇帆说。
这个故事是关于如何用改革的方式,转变发展方式的方法,推动内陆的产业结构调整,使重庆形成了世界级的电子产业基地。
“一带一路”与长江经济带
为了解决电子产品运送到欧洲经沿海运输耗时耗费的问题,2010年,6个国家海关的管理层到黄奇帆的办公室开了多次会,形成了“渝新欧自由贸易海关协议”。使得重庆到德国杜伊斯堡之间六个国家的关检放行,货物只需十几天就可以到达欧洲。
对于运费的下降,铁路总公司本来是拒绝的,除非可以达到一年100个专列,一个专列50个集装箱。“我说行,100个专列我一定实现,现在就按0.6美元结账,如果我到不了100个专列,你的这部分钱我还你。结果我们开行了130个专列,实现了诺言,去年就降到了0.6美元,今年我们可以到250个专列,价格降到0.55美元。这个是鸡生蛋,蛋生鸡的过程,价格低,300个专列都可能实现。”黄奇帆说,目前渝新欧的综合运价已经比海运便宜。
渝新欧与中国目前倡导的“一带一路”不谋而合,重庆处在丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处,在新一轮对外开放和区域发展格局中具有重要的战略地位。
除了陆路、水路外,重庆的空运也有了很大的发展。黄奇帆表示,只要是口岸,是运输枢纽,就需要有保税区,于是重庆现在形成了水陆空三个国家级的枢纽、三个一类口岸、三个保税区的“三个三合一”,“中国过去25年建保税区都在沿海,但是从重庆开始,内陆有了保税区。”
徐绍史的重庆之行,参观了铁路开放口岸和内陆第一个保税区——西永综合保税区。
黄奇帆说,金融危机以来,世界贸易都有所萎缩,但是重庆进出口贸易几年翻四番,涨16倍,现在重庆进出口在全国排第九位,内陆地区排在第一位。
新型城镇化
2014年5月,黄奇帆曾经在《学习时报》上发表文章,专门从科学规划、用好融资杠杆、合理使用土地资源、打好房地产组合拳等方面阐述了新兴城镇化的思考与实践。其中“农民进城”这个问题他在“重庆故事”中也有提到。
他说,重庆自2010年启动农民工户籍制度改革以来,并未增加城市负担,反而形成了独特的竞争力。近年来,重庆每年一季度进出口往往猛增70qo-80u-/o,之后增速回调到30%~40%。调查才发现,沿海农民工有个“九三现象”,即每年只工作9个月,春节前后3个月返乡。沿海企业年底只得停工,节后工人往往又流失一半,对生产力是很大的破坏。重庆380多万农民工转户后,春节七天假、节后照常上班。沿海企业为了保订单、降成本,春节前后纷纷把订单拿到重庆,其中一半订单最终留了下来。
“这是户籍制度改革带来的红利,也成了重庆改善投资环境的撒手锏。”黄奇帆在文中写道。