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为使中国商业银行尽快实现《巴塞尔新资本协议》要求，银监会即将公布《中国银行业实施新资本协议指导意见（征求意见稿）》。《意见》规定，国际业务占比重大的大型商业银行应实施新资本协议，中小商业银行可以自愿实施新资本协议。大型商业银行应从2010年底开始实施新资本协议，如果届时不能达标，经批准可暂缓实施，但不得迟于2013年底。巴塞尔银行监管委员会于1988年公布了资本协议，要求银行业的资本充足率必须达到8％。2004年该委员会公布了巴塞尔新资本协议，除最低资本充足率规定以外，还提出了监管部门监督检查和信息披露两