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虽然信息可以脱离具体的应用,但是却从来都不能离开认识主体。而认识主体与具体应用场景相比,也是一个更为稳定的存在。在结构化信息应用阶段,信息与应用被紧密地捆绑在一起,彼此不可分离。因此,当时最通常的做法是,把不同的具体应用作为确定被管理的信息集合的边界和信息之间关系的基础与依据。也就是说信息是按照应用来划定边界而被管理的。