“党与腐败水火不容” 给我们的警示和启示

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   中共中央总书记胡锦涛在刚刚结束的中国共产党第十七次代表大会上所作的工作报告中明确指出,“党与腐败水火不容”。这样的铿锵之词出现在党代会的报告中还是首次。这再次显示了中国这个拥有7300多万名党员的世界最大执政党,面对腐败的坚决态度和坚定立场,同时也是更进一步回应了民众的呼声。据媒体公布的一些调查显示,在公众热议的十七大话题中,腐败问题的关注度达到五成以上。民众希望中央能够加大惩治腐败力度,以保证各级官员廉洁从政,更好地执行政府职能。但惩治腐败是一项艰巨的工作,是一个庞大的系统工程,需要全社会共同参与和人民群众的广泛支持,才能取得显著效果。“党与腐败水火不容”这句话,无论从历史的角度和国际环境的重大演变,都给我们带来了许多警示和启示。
  
  从历史角度认识其警示作用
  
  中国共产党自诞生时起,始终注意加强自身建设,不断地同剥削阶级和消极腐败现象作斗争。早在抗日战争时期,我们党就领导制订了《陕甘宁边区惩治贪污条例(草案)》,1944年4月,毛泽东号召学习郭沫若同志的《甲申三百年祭》,要求全党以李自成农民起义失败的教训为鉴戒;1945年7月,毛泽东同志在与著名民主人士黄炎培谈及共产党如何跳出盛衰历史周期率时,提出了靠民主、实行群众监督来防止克服腐败的重要思想;1949年3月,当解放战争胜局已定,蒋家王朝行将覆灭之时,毛泽东同志在党的七届二中全会上提出了“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”的谆谆告诫;不久,党中央和解放军总部从河北平山县西柏坡迁往北平,筹划建国大计,毛泽东同志又把这个新的伟大进军喻为“进京赶考”,并语重心长地对周围的同志说,我们决不当李自成,我们要考出好成绩。
  特别是新中国成立后,以毛泽东为领袖的党中央一直就非常注重加强对党员的教育,转变党的作风,加强党内思想领域建设,树立全心全意为人民服务的思想。在每个历史时期,作为中央高层领导人物,一旦发现党内存在的问题,就会及时的采取措施予以纠正。如1951年11月下旬,中共河北省委第三次代表大会揭露出了原中共天津地方委员会书记刘青山、天津地区专员张子善巨大贪污案,当时,以毛泽东为领导的党中央对此事进行了深刻思考。当即下令对两个贪污犯执行枪决。同时,又相继在全国开展了一个大规模的反贪污、反浪费、反对官僚主义的斗争。从而端正了党风,纯洁了组织,继承和发扬了党的优良传统,提高了党员素质,密切了党群干群关系,壮大了党的力量,为加强思想作风建设和组织建设,为改革社会形成良好的社会风气创造了条件,为防止执政党变质积累了经验,更给全体党员干部敲响了警钟。
  在我国进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的重要阶段,我们的党仍面临着许多新情况、新问题、新考验。随着党和国家事业的发展,党的队伍状况发生了重大变化,新党员大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位。这些深刻变化既带来机遇,同时也带来挑战。党的十一届三中全会以来,以邓小平为领导集体的党中央一手抓改革开放,一手抓惩治腐败,在搞好思想政治教育和廉政制度建设的同时,查办了一大批大案要案。特别是“六四”风波过后不久,我国第三代领导集体坚决惩治腐败,此次行动气势宏大、来势凶猛、风暴所及,数十件大案列上黄榜,一些共产党员、高级干部纷纷落马。江泽民在1993年“七一”座谈会上指出:对腐败现象如不采取措施加以克服,任其发展,就会葬送改革大业,最终也会危及党的执政地位。8月,中纪委再度宣布,坚定不移的开展反腐败斗争,务必在近期取得明显的阶段性成果,于是,“廉政风暴”席卷中国大地。
  据1993年元月份至5月份的统计,全国检察机关立案查处的贪污受贿案件高达18183件,平均每天121件,以后陆续查处了一些大案要案,像贵州“第一夫人”阎健宏,鞍山市原市委书记张文,济宁市原副市长陈步堂、河南汝州市原市长徐中和、北京市原市委书记陈希同、原副市长王保森等。这是廉政风暴之后揪出的第一批职权较高的贪官,但尽管如此,仍有一些党员干部在腐败问题上前赴后继,造成近几年来公职犯罪大有愈演愈烈的趋势,每年公布的查处大案要案数字都是成倍增长。但我们党对腐败行为,不管涉及到谁,也无论级别有多高,都会一查到底,严厉惩处。
  据最高人民检察院的数据显示,2003年1月至2006年8月,全国检察机关共查处贪污贿赂犯罪67505人,平均每月有近1600名官员因腐败受到严惩。特别是十六大以来,我们党的反腐败斗争更可谓是“惊心动魄”。先后严肃查处了贵州省原省委书记刘方仁,国家电力公司原总经理高严,安徽省原副省长王怀忠,黑龙江省政协原主席韩桂芝,湖南省高级人民法院原院长吴振汉,安徽省政协原副主席王昭耀,河南省人大常委会原副主任王有杰,福建省委原常委、宣传部长荆福生,天津市人民检察院原检察长李宝金,山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成,北京市原副市长刘志华,国家统计局原局长邱晓华,国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸等省部级官员违纪违法案件。其中王怀忠、郑筱萸被判处死刑。还有近期查处的上海市原市委书记陈良宇等。这足以显示我们党严肃追究和严厉惩处贪腐案件的力度,更表明了党中央惩治腐败、使“党与腐败水火不容”的决心和能力得以实现。
  
  从国际环境认识其启示作用
  
  目前政府腐败已成为一种全球性现象。90年代中期,英国梅杰首相的几位大臣因各种丑闻被迫辞职,撒切尔夫人的儿子因利用母亲的影响从事军火交易受到新闻界的追究。美国前任众议院议长金里奇滥用职权,非法将免税捐款用于党派活动,受到众议院官方行动准则委员会的处罚。在国外,政治腐败是一个广泛存在的事实。从水门事件、伊朗门事件,利路库特事件到华尔街的金融家和五角大楼滥用内部信息赚取非法收入事件的连续曝光,人们似乎用不着费很大力气就可以找到腐败的事例。纵观世界各国的发展历史和现实状况,腐败并不是个别的违法越轨行为,而是一种带有相当普遍性的制度现象,是制度非均衡和政府失败的一个表征。
  1949年新中国的成立,无疑是中国20世纪最大的历史事件,中国人民经过几代人的前赴后继的英勇斗争,付出了无数生命代价,最终选择了中国共产党和社会主义制度,掌握了自己的命运。但20世纪90年代初,第一个社会主义国家苏联却遭受了解体的重创,西方国家许多政治家一面欢呼他们战胜了苏联,一面又预言:21世纪将是埋葬社会主义的世纪,21世纪仍将是“美国世纪”。这句话无疑给一些社会主义国家敲响了警钟。中国共产党和中国人民能不能在21世纪捍卫中国的主权,能不能在21世纪继续发展我们的社会主义制度,这是摆在中国共产党人面前的首要问题,所以说和平与发展已经成为21世纪世界各国的主体,中国作为一个拥有世界六分之一人口的社会主义大国,理应与其他国家和全世界各国人民一起,为建立新的国际秩序作出我们应有的贡献。
  俗话说“攘外必先安内”,要把党内的腐败分子剔除,坚持“党与腐败水火不容”立场,国际环境要求我们的党在历史发展的风口浪尖上,必须要擦亮眼睛,分清是非,纯洁组织,壮大队伍,提高整体素质,以增强防止和平演变的能力,才能在世界立于不败之地。
  
  实现“党与腐败水火不容”必须坚持从严治党
  
  胡锦涛在十七大报告中指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终坚持抓好的重大政治任务……”这就要求各级党组织和全党同志要加强领导干部作风建设密切党同人民群众的血肉联系。按照胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话的精神,大力倡导八个方面的良好风气,认真解决领导干部作风方面存在的突出问题。加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督检查,及时发现和纠正借逢年过节、婚丧嫁娶敛财以及岗位调整、住房变动等方面出现的违纪问题。要发扬艰苦奋斗的精神,严格执行中央关于规范公务接待、控制党政机关修建楼堂馆所等规定,坚决纠正贪图享乐、奢侈浪费现象,教育党员干部讲操守、重品行,培养健康的生活情趣。要坚决维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政。各级纪委要严明党的政治纪律,引导党员领导干部坚持党的基本路线,坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,与党中央保持高度一致;认真遵守党内各项制度,模范遵守宪法和法律法规;树立正确的权力观,牢记权力是人民赋予的,决不能用来谋取私利。要加强制度建设,从源头上防治腐败。针对工程建设、土地管理、产权交易、政府采购等领域腐败现象暴露出的问题,当改则改,增强制度的针对性和有效性,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。各级领导干部要带头遵守制度,敢抓敢管,积极营造全党和全社会自觉遵守制度的良好氛围,坚决维护制度的严肃性。要坚持从严治党,保持查办案件工作的力度。坚决查办违纪案件,既是惩治腐败的重要手段,也是预防腐败的有效措施,任何时候都不能放松。坚决查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。对腐败分子,要加大经济处罚和赃款赃物追缴力度。继续治理商业贿赂,严厉惩处受贿行为,加大对行贿行为的惩治力度。加强对典型案件的剖析,举一反三,堵塞漏洞,完善制度,充分发挥查办案件在预防腐败方面的作用。
  胡锦涛在十七大报告中用“水火不相容”这样的铿锵之词来诠释党与腐败的关系,这足以说明我们党坚决反对腐败的决心所在。它就像一面反腐的战旗,向世人宣告共产党是坚决反腐败的,对自身的腐败分子是决不手软的,任何搞腐败的人不管隐藏得多深,不管权多重、位多高,只要触犯了党纪国法,就一定会受到严厉惩罚。
  十七大的召开,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,经过全党全国人民的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作就一定能够取得新进展、新成效,出现党与腐败水火不容的新局面。
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