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摘 要：近几年来，军事院校中非现役文职教员在其所占的比例越来越大，非现役教员和大多数其他地方的青年教员一样，都有着当代青年所共有的特点和优点。但由于非现役教员的身份和现役军人有着根本的区别，导致一系列的待遇也有着很大的差异，由于他们在军事院校的工作岗位不同，所以他们和其他的现役青年教员有着不同的思想和独特的教学方法以及心理状态的差异。
关键词：非现役文职；心理特点；建议措施
我军编制体制调整改革后，为了满足军队的新的建设形势，弥补和改善我军干部队伍素质结构和军队整体文化知识结构，减少军队总人数和现役军官数量，建设一支适应信息化条件下的高技术战争的现代化军队，2005年6月国务院和中央军委颁布了《中国人民解放军文职人员条例》。随着《中国人民解放军文职人员条例》的深入贯彻，2006年正式开始聘用部分文职人员进入工作岗位，实行契约化管理。
一、军事院校中非现役文职教员现状
非现役文职教员是指按照军队规定的编制聘用到军队院校工作，履行现役文职教员岗位和相应职责的非现役文职人员，是新形势下我军充分利用社会人力资源调整改革体制编制和干部人事制度改革的产物。随着院校编制体制的调整，学科门类和专业分工的细化，非现役文职教员将逐步在教学、科研等方面成军队院校建设中一支不可或缺的力量。
我院从2006年以来已连续7年聘用非现役文职人员，其中有一半是非现役文职教员，对于每一批非现役文职教员，针对专业特点，我院都组织了军政训练，并且集中组织了为期一个月的岗前培训。大部分的人员能很快适应部队的生活和工作。几年来，非现役文职教员在各自的编制岗位上履行着"准军人"的职责，并作出了突出的成绩，目前我院已有多名非现役文职教员在教学比武中获奖，还有2人获得三等功，在学院各项表彰中经常可以听到非现役文职教员的名字。
二、非现役文职教员存在的问题--以我院为例
随着学院编制体制的调整，许多非现役文职人员从教员岗位调到其他岗位，比如调到研究中心、模拟中心、科研部、教务处等。在以现役军人为主的部队，部分同志对文职教员"另眼相看"，甚至把文职人员等同于职工或临时工，这些另类的眼光使文职人员产生了自卑感、边缘感和临时感，影响了工作的积极性。
政策上军地衔接不够。非现役文职人员的养老保险、职称评定等有关政策在军地衔接上存在很多问题，是的非现役文职人员既不能享受现役军人的一些政策也不能像地方事业编制那样有教明显的政策保护，这是的非现役文职人员处于一种非常尴尬的地位。
《中国人民解放军文职人员条例》第三十六条聘用单位可以根据本单位条件，在聘用期间向住房却有困难的文职人员出租集体宿舍或者个人宿舍。这一条款对于一些单位来说实施起来可能存在困难，这样也在难免出现现有住房紧缺的情况，要力所能及的解决这些问题，如果实在不能解决的，一定要说明清楚，避免文职人员的不满情绪。在提供工作性住房这一点上，我单位就做的不够到位，在学院住房宽裕的情况下，竟要求有些带孩子老人一起生活的文职人员住集体宿舍。
三、非现役文职教员在军校的心理特点的分析
（一）因压力过大产生的焦虑心理
非现役文职教员入伍训练时间普遍较短，可以说在没有做好充分的心理准备时就投入了紧张的军营生活中，各种压力也随之而来，或因教学活动、教学审定以及将来的职业前景等而产生焦虑；或因工作业绩平平、身体健康状况欠佳、婚姻家庭问题受挫等所带来的精神压力而产生焦虑心理。
（二）与现役干部待遇差别产生的失衡心理
与现役干部相比，非现役文职教员教学任务额度不减、工作要求不低、惩处措施不弱，但待遇 明显低于现干部，"同工不同酬"的心结极易导致心理失衡。
（三）与工作环境的不协调而产生的自卑心理
非现役文职教员大部分都有高学历，自身能力及各方面条件都比较好，但由于各方面的原因，而选择了非现役文职教学岗位，成为"不穿军装的军人"，穿着便装的他们置身于以现役军人为主，特别是教学对象也都是穿军装的现役军人的环境中，难免会产生"外来人"、"过路人"的感觉，进而产生自卑心理。
四、针对非现役教员存在的现状所提的几点建议措施
（一）针对非现役文职教员的思想以及所存在的现象要采取一定的措施
关于非现役文职教员的特殊性，一定要对其的思想政治进行教育，坚持业务与思想教育并重的理念，加强工作中的政策指导，将思想工作、政策导向和物质鼓励三者相结合的原则，有针对性地进行开展教育和工作。对于非现役文职教员要树立他们正确的人生观、价值观、以让他们有个正确的思想，从而激励他们的职业责任感和荣誉感。应该让他们意识到，非现役文职教员具有军事人才和社会人才的两种作用。
在相关问题上把握好非现役教员和现役军人有所差别的尺度：一是从合理职业选择和献身围防的统一上进行就业教育，而不是片面地 强调献身国防。二是要求非现役文职教员履行合同和尽职尽责，而不宜无条件地要求服从分配。三是强调该无私奉献时就要无私奉献，而不是脱离市场化的就业实际泛泛地宣扬无私奉献。四是对非现役文职教员进行相关的军政 素质教育和训练是必要的，但从管理方面要注意把握住尺度，宽严适度，要在军队相关规定和制度许可的范围内，给他们营造较为宽松的环境，使他们更快、更顺利地适应 新的工作。
（二）充分肯定非现役文职教员在军队建设中的地位和作用
要考虑到他们的一些现实问题，要真心实意、满腔热情地对待他们，营造一种包容缺点、鼓励创新、信任理解的良好环境，做到政治上爱护、工作上支持、生活上关怀、人格上尊重，解决他们的后顾之优，使他们能感到军队大家庭的温暖。
1.要尊重他们，使他们真正成为主人。应积极为他们构建平等、信任、和谐、融洽的人际环境。对待现役教 员和非现役文职教员要一视同仁，不要戴着有色眼镜看人。
2.在工作生活中， 要多理解非现役文职教员的不同需要和其内心真实的想法，听取他们对军校工作的意见和建议，从而来消除他们的心理疑惑和不解，达到他们的内心平衡状态。人际关系仍然很重要，所以调节好他们的人际关系是帮助消除他们自卑的最好的反法，从而营造出一种和谐良好的人际关系。
3.对待他们要一视同仁。要充分尊重他们的主体地位，为他们创造出一种公平平等的工作环境。要在工作和生活中要勇于突破非现役文职教员只是合同工的观点，真诚地把他们看成是自己的战友和同事，而不是把他们当作一个临时的外来人员。
参考文献：
[1]《中国人民解放军文职人员条例》，2005（8）；
[2]余广华等.军队院校文职人员结构的调查与反思[J]，中国军事教育，2009（1）：88-90；
[3] 祝潮安等.军校文职人员研究文献综述[J]，中国军事教育，2009（3）：89-93；
[4]武云虹.《科学园地》2013 年第一期。
作者简介：胡明侠，女，安徽阜阳人，装甲兵学院，教员。
关键词：非现役文职；心理特点；建议措施
我军编制体制调整改革后，为了满足军队的新的建设形势，弥补和改善我军干部队伍素质结构和军队整体文化知识结构，减少军队总人数和现役军官数量，建设一支适应信息化条件下的高技术战争的现代化军队，2005年6月国务院和中央军委颁布了《中国人民解放军文职人员条例》。随着《中国人民解放军文职人员条例》的深入贯彻，2006年正式开始聘用部分文职人员进入工作岗位，实行契约化管理。
一、军事院校中非现役文职教员现状
非现役文职教员是指按照军队规定的编制聘用到军队院校工作，履行现役文职教员岗位和相应职责的非现役文职人员，是新形势下我军充分利用社会人力资源调整改革体制编制和干部人事制度改革的产物。随着院校编制体制的调整，学科门类和专业分工的细化，非现役文职教员将逐步在教学、科研等方面成军队院校建设中一支不可或缺的力量。
我院从2006年以来已连续7年聘用非现役文职人员，其中有一半是非现役文职教员，对于每一批非现役文职教员，针对专业特点，我院都组织了军政训练，并且集中组织了为期一个月的岗前培训。大部分的人员能很快适应部队的生活和工作。几年来，非现役文职教员在各自的编制岗位上履行着"准军人"的职责，并作出了突出的成绩，目前我院已有多名非现役文职教员在教学比武中获奖，还有2人获得三等功，在学院各项表彰中经常可以听到非现役文职教员的名字。
二、非现役文职教员存在的问题--以我院为例
随着学院编制体制的调整，许多非现役文职人员从教员岗位调到其他岗位，比如调到研究中心、模拟中心、科研部、教务处等。在以现役军人为主的部队，部分同志对文职教员"另眼相看"，甚至把文职人员等同于职工或临时工，这些另类的眼光使文职人员产生了自卑感、边缘感和临时感，影响了工作的积极性。
政策上军地衔接不够。非现役文职人员的养老保险、职称评定等有关政策在军地衔接上存在很多问题，是的非现役文职人员既不能享受现役军人的一些政策也不能像地方事业编制那样有教明显的政策保护，这是的非现役文职人员处于一种非常尴尬的地位。
《中国人民解放军文职人员条例》第三十六条聘用单位可以根据本单位条件，在聘用期间向住房却有困难的文职人员出租集体宿舍或者个人宿舍。这一条款对于一些单位来说实施起来可能存在困难，这样也在难免出现现有住房紧缺的情况，要力所能及的解决这些问题，如果实在不能解决的，一定要说明清楚，避免文职人员的不满情绪。在提供工作性住房这一点上，我单位就做的不够到位，在学院住房宽裕的情况下，竟要求有些带孩子老人一起生活的文职人员住集体宿舍。
三、非现役文职教员在军校的心理特点的分析
（一）因压力过大产生的焦虑心理
非现役文职教员入伍训练时间普遍较短，可以说在没有做好充分的心理准备时就投入了紧张的军营生活中，各种压力也随之而来，或因教学活动、教学审定以及将来的职业前景等而产生焦虑；或因工作业绩平平、身体健康状况欠佳、婚姻家庭问题受挫等所带来的精神压力而产生焦虑心理。
（二）与现役干部待遇差别产生的失衡心理
与现役干部相比，非现役文职教员教学任务额度不减、工作要求不低、惩处措施不弱，但待遇 明显低于现干部，"同工不同酬"的心结极易导致心理失衡。
（三）与工作环境的不协调而产生的自卑心理
非现役文职教员大部分都有高学历，自身能力及各方面条件都比较好，但由于各方面的原因，而选择了非现役文职教学岗位，成为"不穿军装的军人"，穿着便装的他们置身于以现役军人为主，特别是教学对象也都是穿军装的现役军人的环境中，难免会产生"外来人"、"过路人"的感觉，进而产生自卑心理。
四、针对非现役教员存在的现状所提的几点建议措施
（一）针对非现役文职教员的思想以及所存在的现象要采取一定的措施
关于非现役文职教员的特殊性，一定要对其的思想政治进行教育，坚持业务与思想教育并重的理念，加强工作中的政策指导，将思想工作、政策导向和物质鼓励三者相结合的原则，有针对性地进行开展教育和工作。对于非现役文职教员要树立他们正确的人生观、价值观、以让他们有个正确的思想，从而激励他们的职业责任感和荣誉感。应该让他们意识到，非现役文职教员具有军事人才和社会人才的两种作用。
在相关问题上把握好非现役教员和现役军人有所差别的尺度：一是从合理职业选择和献身围防的统一上进行就业教育，而不是片面地 强调献身国防。二是要求非现役文职教员履行合同和尽职尽责，而不宜无条件地要求服从分配。三是强调该无私奉献时就要无私奉献，而不是脱离市场化的就业实际泛泛地宣扬无私奉献。四是对非现役文职教员进行相关的军政 素质教育和训练是必要的，但从管理方面要注意把握住尺度，宽严适度，要在军队相关规定和制度许可的范围内，给他们营造较为宽松的环境，使他们更快、更顺利地适应 新的工作。
（二）充分肯定非现役文职教员在军队建设中的地位和作用
要考虑到他们的一些现实问题，要真心实意、满腔热情地对待他们，营造一种包容缺点、鼓励创新、信任理解的良好环境，做到政治上爱护、工作上支持、生活上关怀、人格上尊重，解决他们的后顾之优，使他们能感到军队大家庭的温暖。
1.要尊重他们，使他们真正成为主人。应积极为他们构建平等、信任、和谐、融洽的人际环境。对待现役教 员和非现役文职教员要一视同仁，不要戴着有色眼镜看人。
2.在工作生活中， 要多理解非现役文职教员的不同需要和其内心真实的想法，听取他们对军校工作的意见和建议，从而来消除他们的心理疑惑和不解，达到他们的内心平衡状态。人际关系仍然很重要，所以调节好他们的人际关系是帮助消除他们自卑的最好的反法，从而营造出一种和谐良好的人际关系。
3.对待他们要一视同仁。要充分尊重他们的主体地位，为他们创造出一种公平平等的工作环境。要在工作和生活中要勇于突破非现役文职教员只是合同工的观点，真诚地把他们看成是自己的战友和同事，而不是把他们当作一个临时的外来人员。
参考文献：
[1]《中国人民解放军文职人员条例》，2005（8）；
[2]余广华等.军队院校文职人员结构的调查与反思[J]，中国军事教育，2009（1）：88-90；
[3] 祝潮安等.军校文职人员研究文献综述[J]，中国军事教育，2009（3）：89-93；
[4]武云虹.《科学园地》2013 年第一期。
作者简介：胡明侠，女，安徽阜阳人，装甲兵学院，教员。