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摘要：中小型水利工程的质量加强和控制是十分有必要性的，它不仅关乎到项目工程实施的成功性，同时也与民众和国家的生命财产安全息息相关。我国的中小型水利工程虽然取得了不小的成就，但同时也存在着明显的问题。针对这些情况，本文对中小型水利工程的施工质量的加强措施进行探究。
关键词：加强；施工质量；中小型；水利工程
随着经济的飞速发展，我国的水利工程也取得了巨大的成就。但是在中小型水利工程方面，也还存在很大的质量问题和安全隐患。为了更好地造福民生，加强基层水利质量管理也成了必然。
一、中小型水利工程存在的问题
（一）人员的素质和责任意识不过关
施工人员是工程运行的重要组成力量，是保证工程得以顺利完成的关键，但是在实际水利工程施工建设中，部分施工人仍存在明显的问题。例如：缺乏独创性和进取心，对相关职能部门过于依赖，职业能力不过关等等问题。另一方面，作为团队的首要人物，管理者也缺乏较强的责任意识，对于工程质量管理的重要性认识不够，不能及时修正错误，造成了严重的安全隐患。
（二）材料的采购和储备不合理
在采购原材料时没有做到严格的检查，导致一些不合格的材料买进，在工程建设中形成了很大的安全隐患。同时盲目没计划的原材料采购，造成了材料过多或者短缺的情况，严重影响了工程的正常运行，导致了资源浪费。
（三）施工设计和工艺不完备
中小型的水利工程建设常常没有制定一个完备的施工计划，对工程施工的可行性未引起足够重视，没有从实际情况去考虑问题，仅仅是对以往的设计方案进行简单的改动；加之部分施工人员自身的素质不过关，施工经验也不足，这导致了工程建设的进度滞后，造成了人力物力的浪费。
二、加强对中小型水利工程施工质量的建议
（一）加强对基层员工的培训
水利工程建设需要员工有过硬的专业知识和丰富的经验，而中小型水利工程常常是以包工头加农民的形式承包，这些从业人员往往没有接受过正规的培训，不规范，因陋就简的意识使得设计施工工艺不高。要改变这一现状，加强水利行业人力资源的开发和挖掘，就要严格落实员工的资质审核，加快对职工的培训，把一些业务知识不过关，能力不足的人员选拔去深造或者鼓励他们在职学习。要求掌握工序施工的质量要点、质量要求和施工方法，通过学习使他们强化质量意识和责任意识。同时明确员工的业务分配，让他们在自己的专业领域更好地发挥自己的能力，并且发挥纵览全局的作用。
（二）工程设计的规范
由于资金的缺乏和经验不足的问题，中小型水利工程在立项时常常不讨论其可行性，一般是套用设计方案或是简单地将以往的方案进行简单修改，这也使得中小型水利设计方案具有了随意性，经常频繁地改动。这直接导致了施工方案的不确定，相关人员的调配和设配无法满足施工的要求，从而影响整个工程的进度和工艺。所以规范工程设计，严格审核把关设计方案是有必要的。首先，设计方案要符合国家和水利部门要求的标准，抛弃以往因陋就简的想法，保障工程项目部充足的资金投入去进行勘察。其次是要根据项目的实际情况进行制定。对设计参数、设计标准、结构类型和使用价值方面进行严格分析，检测是否达到实用的要求。做好设计图纸的审查，包括初步设计、技术设计和施工设计。同时建立内部的评审制度，改变以往的设计审核、评审的规章制度。在工程项目完成后要对过程中获得的经验进行总结并对问题进行分析。
（三）改进监控方法
中小型水利工程建设项目的质量是由多个环节组成的，工程中一个小的环节出现了问题，那么整个工程的施工局面都会受到影响。
监管不力是中小型水利工程建设中突出的缺陷，形成这种现状的原因之一是因为检测技术落后。针对这种情况，应该改变以往管理观念，不能只是在最后进行工程验收，而是要进行全过程的监管。第一道就是对材料的采购进行严格的把关，每一份原材料只有按照国家规定进行反复检测，确定其质保书，性能和规格达标之后才可以投入使用；在机械设备方面，中小型水利工程虽然使用不多，但是要本着经济适用、因地制宜的原则进行选择，正确使用，及时保养。其次对每一道工序都要进行严格的监控，特别是关键工序，一定要再三检验，确保符合国家的法律规定。相关检测人员要增强自身的责任意识，树立监控威信，通过多种渠道去获取客观、正确的数据，发现有质量不过关、工序不合格的问题，都要及时提出，重新返工。最后，加大施工质量力度，对于一些重点施工环节，要亲自到现场进行监管。监理单位要在每周的例会上通报本周施工的质量情况和下周施工质量的计划与要求。监理要主动控制，根据工程特点、实际情况和经验要提早预估到可能存在的问题，对于施工中的难点和易错点要及时予以提示，减少因为返工造成的不利影响。
（四）严格的验收制度
验收是施工阶段的重要部分，是在对承包人自检的基础上再一次进行复审，业主自己也要重视对设计方案的审核与评估。业主通过监控单位来对工程进行监控，但是业主如果越过监理工程师直接插入工程建设过程当中来，这势必会影响到工程的进度，因此要求在三方签订合同之前，业主要先做到对监理单位资质和人员素质进行评估，通过监理将工程建设前、建设中、建设后一系列事项都纳入管理之中。例如在工程建设过程中若发现施工设计图纸和技术规程没有符合国家规定的建设质量保障体系，可以立刻采用书面形式要求施工单位进行整改。承包人在完成分项工程之后，填好工程评验表交由监理处进行评估。
（五）实现科学先进的管理模式
对于中小型水利工程的建设，要抛弃以往的重建轻管的管理模式，要树立良好的可持续发展观，通过管理获得效益。工程完成后，可以通过拍卖经营，个人承包等形式对水利工程进行养护，并结合当地的实际情况和不同工程类型采取不同的运营模式，使水利工程投入良性轨道中，起到真正建设的目的。
结束语
水利工程是利国利民的重要民生建设，它的投入大，公益性強。因此在对待中小型水利工程的问题上，一定要抛弃以往的因陋就简倾向，要树立科学、可持续发展的观念。水利工程质量是生命线，在对待质量方面不仅要做到始终如一的全过程监测，业主、监理和承包方三方协作，同时也要面面兼顾，不仅是大型水利工程需要质量保证，中小型水利工程的质量也至关重要。只有这样水利工程才能真正投入良性轨道，为国民经济的发展奠定基础。
参考文献：
[1]桓野，孙觉桂，姜亚.浅析如何加强中小型水利工程的施工质量[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（25）
[2]李宏民.如何加强对小型水利工程的质量管理[J].农业与技术，2012，32（12）
[3]乌买尔.阿布都卡地尔，吴道锋，龙爱苏.浅谈中小型水利工程的质量控制及建议[J].中国科技博览，2010，（20）
关键词：加强；施工质量；中小型；水利工程
随着经济的飞速发展，我国的水利工程也取得了巨大的成就。但是在中小型水利工程方面，也还存在很大的质量问题和安全隐患。为了更好地造福民生，加强基层水利质量管理也成了必然。
一、中小型水利工程存在的问题
（一）人员的素质和责任意识不过关
施工人员是工程运行的重要组成力量，是保证工程得以顺利完成的关键，但是在实际水利工程施工建设中，部分施工人仍存在明显的问题。例如：缺乏独创性和进取心，对相关职能部门过于依赖，职业能力不过关等等问题。另一方面，作为团队的首要人物，管理者也缺乏较强的责任意识，对于工程质量管理的重要性认识不够，不能及时修正错误，造成了严重的安全隐患。
（二）材料的采购和储备不合理
在采购原材料时没有做到严格的检查，导致一些不合格的材料买进，在工程建设中形成了很大的安全隐患。同时盲目没计划的原材料采购，造成了材料过多或者短缺的情况，严重影响了工程的正常运行，导致了资源浪费。
（三）施工设计和工艺不完备
中小型的水利工程建设常常没有制定一个完备的施工计划，对工程施工的可行性未引起足够重视，没有从实际情况去考虑问题，仅仅是对以往的设计方案进行简单的改动；加之部分施工人员自身的素质不过关，施工经验也不足，这导致了工程建设的进度滞后，造成了人力物力的浪费。
二、加强对中小型水利工程施工质量的建议
（一）加强对基层员工的培训
水利工程建设需要员工有过硬的专业知识和丰富的经验，而中小型水利工程常常是以包工头加农民的形式承包，这些从业人员往往没有接受过正规的培训，不规范，因陋就简的意识使得设计施工工艺不高。要改变这一现状，加强水利行业人力资源的开发和挖掘，就要严格落实员工的资质审核，加快对职工的培训，把一些业务知识不过关，能力不足的人员选拔去深造或者鼓励他们在职学习。要求掌握工序施工的质量要点、质量要求和施工方法，通过学习使他们强化质量意识和责任意识。同时明确员工的业务分配，让他们在自己的专业领域更好地发挥自己的能力，并且发挥纵览全局的作用。
（二）工程设计的规范
由于资金的缺乏和经验不足的问题，中小型水利工程在立项时常常不讨论其可行性，一般是套用设计方案或是简单地将以往的方案进行简单修改，这也使得中小型水利设计方案具有了随意性，经常频繁地改动。这直接导致了施工方案的不确定，相关人员的调配和设配无法满足施工的要求，从而影响整个工程的进度和工艺。所以规范工程设计，严格审核把关设计方案是有必要的。首先，设计方案要符合国家和水利部门要求的标准，抛弃以往因陋就简的想法，保障工程项目部充足的资金投入去进行勘察。其次是要根据项目的实际情况进行制定。对设计参数、设计标准、结构类型和使用价值方面进行严格分析，检测是否达到实用的要求。做好设计图纸的审查，包括初步设计、技术设计和施工设计。同时建立内部的评审制度，改变以往的设计审核、评审的规章制度。在工程项目完成后要对过程中获得的经验进行总结并对问题进行分析。
（三）改进监控方法
中小型水利工程建设项目的质量是由多个环节组成的，工程中一个小的环节出现了问题，那么整个工程的施工局面都会受到影响。
监管不力是中小型水利工程建设中突出的缺陷，形成这种现状的原因之一是因为检测技术落后。针对这种情况，应该改变以往管理观念，不能只是在最后进行工程验收，而是要进行全过程的监管。第一道就是对材料的采购进行严格的把关，每一份原材料只有按照国家规定进行反复检测，确定其质保书，性能和规格达标之后才可以投入使用；在机械设备方面，中小型水利工程虽然使用不多，但是要本着经济适用、因地制宜的原则进行选择，正确使用，及时保养。其次对每一道工序都要进行严格的监控，特别是关键工序，一定要再三检验，确保符合国家的法律规定。相关检测人员要增强自身的责任意识，树立监控威信，通过多种渠道去获取客观、正确的数据，发现有质量不过关、工序不合格的问题，都要及时提出，重新返工。最后，加大施工质量力度，对于一些重点施工环节，要亲自到现场进行监管。监理单位要在每周的例会上通报本周施工的质量情况和下周施工质量的计划与要求。监理要主动控制，根据工程特点、实际情况和经验要提早预估到可能存在的问题，对于施工中的难点和易错点要及时予以提示，减少因为返工造成的不利影响。
（四）严格的验收制度
验收是施工阶段的重要部分，是在对承包人自检的基础上再一次进行复审，业主自己也要重视对设计方案的审核与评估。业主通过监控单位来对工程进行监控，但是业主如果越过监理工程师直接插入工程建设过程当中来，这势必会影响到工程的进度，因此要求在三方签订合同之前，业主要先做到对监理单位资质和人员素质进行评估，通过监理将工程建设前、建设中、建设后一系列事项都纳入管理之中。例如在工程建设过程中若发现施工设计图纸和技术规程没有符合国家规定的建设质量保障体系，可以立刻采用书面形式要求施工单位进行整改。承包人在完成分项工程之后，填好工程评验表交由监理处进行评估。
（五）实现科学先进的管理模式
对于中小型水利工程的建设，要抛弃以往的重建轻管的管理模式，要树立良好的可持续发展观，通过管理获得效益。工程完成后，可以通过拍卖经营，个人承包等形式对水利工程进行养护，并结合当地的实际情况和不同工程类型采取不同的运营模式，使水利工程投入良性轨道中，起到真正建设的目的。
结束语
水利工程是利国利民的重要民生建设，它的投入大，公益性強。因此在对待中小型水利工程的问题上，一定要抛弃以往的因陋就简倾向，要树立科学、可持续发展的观念。水利工程质量是生命线，在对待质量方面不仅要做到始终如一的全过程监测，业主、监理和承包方三方协作，同时也要面面兼顾，不仅是大型水利工程需要质量保证，中小型水利工程的质量也至关重要。只有这样水利工程才能真正投入良性轨道，为国民经济的发展奠定基础。
参考文献：
[1]桓野，孙觉桂，姜亚.浅析如何加强中小型水利工程的施工质量[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（25）
[2]李宏民.如何加强对小型水利工程的质量管理[J].农业与技术，2012，32（12）
[3]乌买尔.阿布都卡地尔，吴道锋，龙爱苏.浅谈中小型水利工程的质量控制及建议[J].中国科技博览，2010，（20）