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提高住院分娩率是降低孕产妇死亡率的重要措施之一，宁夏同心、西吉两县从1999年世界银行贷款秦巴卫生项目实施以来，针对住院分娩率低、孕产妇死亡率较高的实际情况，通过完善妇幼保健服务网络、加强基础设施建设和技术培训、减免孕产妇服务费用，加大健康促进和督导力度等措施，有效地提高了住院分娩率，促进了项目目标的实现。