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摘要：园林工程施工过程中存在复杂多样，施工专业性强，施工技术复杂等特点。这要求园林施工单位在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法，对园林工程项目进行管理，以提高园林工程项目的效益和效率。针对目前园林工程施工管理中出现的问题，介绍了几种合理的管理组织形式，对于园林工程施工管理有一定的参考意义。
关键词：园林工程；施工；管理；组织；工程造价
随着现代城市景观环境要求的不断提高，新技术、新材料在园林景观上的不断应用，园林工程专业分工愈来愈细，园林工程的内容也在不断发展，朝着多样化、复杂化的方向发展，园林工程规模也日趋扩大。这就要求园林施工单位在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法，按照园林工程运行的客观规律要求，对园林工程项目进行管理，以提高园林工程项目的效益和效率。因此，积极合理的管理组织形式对实现工程项目目标具有重要的影响。
1. 园林工程施工组织设计与工程造价的基本概念
园林工程施工组织设计，是签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济管理文件，是用来指导整个园林工程施工过程中各项施工的技术、经济和组织的综合性文件，也是确定工程造价的重要依据之一。
2. 施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计的基本内容有工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图等。其中“施工方案”的合理性十分重要，不同的施工方案，其经济效果是不一样的，所以必须对施工方案进行优化。如屋顶绿化种植及场地内绿化种植的不同、园路垫层施工工艺的不同等，均直接影响着工程造价变化。在保证工程质量和满足工期的前提下，优化施工组织设计是控制和降低工程造价的重要措施。
2.1、在工程造价管理和执行预算定额规定中，造价人员起着主管业务经理的参谋作用；在企业内部充分发挥造价人员既懂技术、懂政策、又懂法律的专长和作用，是编好施工组织设计和提高企业经济效益的重要方面，也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效途径。实际的施工现场会面临很多变化，因此当施工方法有变更时，造价相应部分的价格也应随之调整。如实际绿地地形标高与施工图纸的数据不一致时，结算时应列出超出部分或减少相应的投标量和报价。又如施工组织设计考虑了整体安全文明防护措施等一系列措施項目，则投标报价中，就应计算相应的内容。总之，施工方案的变动会影响到工程造价的变化，因此，施工组织设计的编制与投标报价应同时进行，以利于控制工程造价。
2.2、施工组织设计不仅是指导生产经营活动的重要文件，也是编制施工图预算的重要依据。因此，施工单位领导在单位工程开工前要组织工程技术人员、材料设备、工程造价人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察，研究各项技术经济组织措施。预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，是编好施工组织设计的前提。真正做到施工组织设计的编制与预算定额的一致。
2.3、园林工程要合理安排工期，避免重复作业造成的不必要的工期延长和为了经济利益而盲目的压缩工期，应该根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到合理的分期分批的施工，减少过度集中，避免出现高峰施工，减少植物材料的浪费和跟不上施工进度，保证施工建设按计划合理进行。
3、管理组织形式的确定原则
项目管理组织形式是指由施工管理机构——施工项目部具体采用的管理组织机构，它决定了项目管理层获取所需资源的可能方法与相应的权力。应根据工程项目的特点，以及施工企业自身的情况来选择相应的管理组织形式，应该遵循以下5点原则：
3.1、项目组织在保证必要职能的前提下，应减少管理层次，优化人员资源配置，力求做到机构精，人员少，效率高。
3.2、管理跨度与管理层次成反相关关系。一般来说，项目组织设计中，应在充分考虑影响管理跨度的各种因素后，根据实际情况确定管理层次。
3.3、项目组织形式是为项目整体运作服务的，确定合适的组织形式的目的是为了能优质高效地完成项目的整体任务。
3.4、在项目组织设计时，要明确各组织单元的职责与权力，使职责与权力相一致。其中，适当授权是关键。
3.5、项目组织形式要根据工作任务、技术特性等内外环境的变化而变化，以保证组织能进行动态的调整。
4、有效的组织管理形式
4.1、矩阵式是现代大型工程管理中广泛应用的一种新型组织形式，它吸取了职能式和直线式各自的优点，力求使多个项目与各职能部门有机地结合。它将各职能部门的专业人员组织在一个项目部内，既可充分发挥职能部门的纵向优势又能发挥项目部的横向优势，使决策问题集中管理，工作效率高。它要求从高层管理的角度明确项目经济的责任与权力，以及各职能部门的作用。它是为了某项目临时组建的半松散型组织，项目人员不独立于职能部门之外，项目结束后，便回到各原职能部门，有利于项目部的动态管理和优化组织。对其双重权力下产生的冲突，我们可以建设性地加以引导。这样的组织管理形式适用于大型园林综合性工程，其工程量大，内容庞杂，技术复杂，工期较长，对资源共享程度要求较高，如大规模的公园、绿地的建设工程，其工程内容涉及到地形改造，叠山理水，植物种植，灯光照明，建亭筑榭，地面铺装等。
4.2、直线式组织形式是权力系统自上而下形成直线控制，统一指挥，下级只接受惟一上级的指令。项目部无专门职能部门，这种组织形式的特点是组织机构简单，权力集中，权责分明，决策迅速，但专业分工差。实行没有职能部门的“个人管理”，项目经理负责整个工程项目组织、协调和指导工作，项目经理要具有较广的知识面和较强的技能。这样的管理形式适用于项目规模小，技术简单，协作关系较少的单一绿化工程和小型园林配套工程及大、中型园林工程后期养护管理工作。这种组织形式在园林绿化工程管理中应用比较广泛。
4.3、职能式组织形式强调专业分工，是以职能作为划分部门的基础，把相应的管理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，这种组织形式的特点是专业分工强，能充分发挥职能机构的专业管理作用及专业人才的作用，有利于项目的专业技术问题的解决。缺点是存在着政出多门的弊端，由于项目部人员受职能部门与项目部门的双重领导，对于上级存在矛盾的指令难以适从；各职能部门之间信息共享程度低，难以协调。这种管理形式适用于专业面窄、工期较长的中型园林工程及承接多项园林工程时。
5、结语
园林工程项目管理的组织形式，对于园林工程项目管理的实施效果具有决定性的影响。对不同的园林工程项目采用不同的组织形式，即使同一项目，也可在不同建设阶段采用不同的组织形式。随着我国工程建设领域改革的不断深入，园林工程已广泛实行了工程招投标，市场竞争日趋激烈，借鉴其它工程领域已取得的工程项目管理经验，完善与发展园林工程项目组织形式，对提高园林工程建设水平和投资效率，促进园林行业发展具有重要意义。
参考文献：
[1]李汉基. 园林绿化工程质量管理与控制[J]. 科技咨询导报，2007（23）：57.
关键词：园林工程；施工；管理；组织；工程造价
随着现代城市景观环境要求的不断提高，新技术、新材料在园林景观上的不断应用，园林工程专业分工愈来愈细，园林工程的内容也在不断发展，朝着多样化、复杂化的方向发展，园林工程规模也日趋扩大。这就要求园林施工单位在园林工程施工中运用现代项目管理的理论和方法，按照园林工程运行的客观规律要求，对园林工程项目进行管理，以提高园林工程项目的效益和效率。因此，积极合理的管理组织形式对实现工程项目目标具有重要的影响。
1. 园林工程施工组织设计与工程造价的基本概念
园林工程施工组织设计，是签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济管理文件，是用来指导整个园林工程施工过程中各项施工的技术、经济和组织的综合性文件，也是确定工程造价的重要依据之一。
2. 施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计的基本内容有工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图等。其中“施工方案”的合理性十分重要，不同的施工方案，其经济效果是不一样的，所以必须对施工方案进行优化。如屋顶绿化种植及场地内绿化种植的不同、园路垫层施工工艺的不同等，均直接影响着工程造价变化。在保证工程质量和满足工期的前提下，优化施工组织设计是控制和降低工程造价的重要措施。
2.1、在工程造价管理和执行预算定额规定中，造价人员起着主管业务经理的参谋作用；在企业内部充分发挥造价人员既懂技术、懂政策、又懂法律的专长和作用，是编好施工组织设计和提高企业经济效益的重要方面，也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效途径。实际的施工现场会面临很多变化，因此当施工方法有变更时，造价相应部分的价格也应随之调整。如实际绿地地形标高与施工图纸的数据不一致时，结算时应列出超出部分或减少相应的投标量和报价。又如施工组织设计考虑了整体安全文明防护措施等一系列措施項目，则投标报价中，就应计算相应的内容。总之，施工方案的变动会影响到工程造价的变化，因此，施工组织设计的编制与投标报价应同时进行，以利于控制工程造价。
2.2、施工组织设计不仅是指导生产经营活动的重要文件，也是编制施工图预算的重要依据。因此，施工单位领导在单位工程开工前要组织工程技术人员、材料设备、工程造价人员认真熟读图纸、深入现场进行实地勘察，研究各项技术经济组织措施。预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，是编好施工组织设计的前提。真正做到施工组织设计的编制与预算定额的一致。
2.3、园林工程要合理安排工期，避免重复作业造成的不必要的工期延长和为了经济利益而盲目的压缩工期，应该根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到合理的分期分批的施工，减少过度集中，避免出现高峰施工，减少植物材料的浪费和跟不上施工进度，保证施工建设按计划合理进行。
3、管理组织形式的确定原则
项目管理组织形式是指由施工管理机构——施工项目部具体采用的管理组织机构，它决定了项目管理层获取所需资源的可能方法与相应的权力。应根据工程项目的特点，以及施工企业自身的情况来选择相应的管理组织形式，应该遵循以下5点原则：
3.1、项目组织在保证必要职能的前提下，应减少管理层次，优化人员资源配置，力求做到机构精，人员少，效率高。
3.2、管理跨度与管理层次成反相关关系。一般来说，项目组织设计中，应在充分考虑影响管理跨度的各种因素后，根据实际情况确定管理层次。
3.3、项目组织形式是为项目整体运作服务的，确定合适的组织形式的目的是为了能优质高效地完成项目的整体任务。
3.4、在项目组织设计时，要明确各组织单元的职责与权力，使职责与权力相一致。其中，适当授权是关键。
3.5、项目组织形式要根据工作任务、技术特性等内外环境的变化而变化，以保证组织能进行动态的调整。
4、有效的组织管理形式
4.1、矩阵式是现代大型工程管理中广泛应用的一种新型组织形式，它吸取了职能式和直线式各自的优点，力求使多个项目与各职能部门有机地结合。它将各职能部门的专业人员组织在一个项目部内，既可充分发挥职能部门的纵向优势又能发挥项目部的横向优势，使决策问题集中管理，工作效率高。它要求从高层管理的角度明确项目经济的责任与权力，以及各职能部门的作用。它是为了某项目临时组建的半松散型组织，项目人员不独立于职能部门之外，项目结束后，便回到各原职能部门，有利于项目部的动态管理和优化组织。对其双重权力下产生的冲突，我们可以建设性地加以引导。这样的组织管理形式适用于大型园林综合性工程，其工程量大，内容庞杂，技术复杂，工期较长，对资源共享程度要求较高，如大规模的公园、绿地的建设工程，其工程内容涉及到地形改造，叠山理水，植物种植，灯光照明，建亭筑榭，地面铺装等。
4.2、直线式组织形式是权力系统自上而下形成直线控制，统一指挥，下级只接受惟一上级的指令。项目部无专门职能部门，这种组织形式的特点是组织机构简单，权力集中，权责分明，决策迅速，但专业分工差。实行没有职能部门的“个人管理”，项目经理负责整个工程项目组织、协调和指导工作，项目经理要具有较广的知识面和较强的技能。这样的管理形式适用于项目规模小，技术简单，协作关系较少的单一绿化工程和小型园林配套工程及大、中型园林工程后期养护管理工作。这种组织形式在园林绿化工程管理中应用比较广泛。
4.3、职能式组织形式强调专业分工，是以职能作为划分部门的基础，把相应的管理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，这种组织形式的特点是专业分工强，能充分发挥职能机构的专业管理作用及专业人才的作用，有利于项目的专业技术问题的解决。缺点是存在着政出多门的弊端，由于项目部人员受职能部门与项目部门的双重领导，对于上级存在矛盾的指令难以适从；各职能部门之间信息共享程度低，难以协调。这种管理形式适用于专业面窄、工期较长的中型园林工程及承接多项园林工程时。
5、结语
园林工程项目管理的组织形式，对于园林工程项目管理的实施效果具有决定性的影响。对不同的园林工程项目采用不同的组织形式，即使同一项目，也可在不同建设阶段采用不同的组织形式。随着我国工程建设领域改革的不断深入，园林工程已广泛实行了工程招投标，市场竞争日趋激烈，借鉴其它工程领域已取得的工程项目管理经验，完善与发展园林工程项目组织形式，对提高园林工程建设水平和投资效率，促进园林行业发展具有重要意义。
参考文献：
[1]李汉基. 园林绿化工程质量管理与控制[J]. 科技咨询导报，2007（23）：57.