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2002年6月29日，朝鲜海军与韩国海军在黄海海面发生了小规模海上冲突，双方舰艇共进行了约25分钟的交火。据汉城方面称：冲突发生前韩国海军探测到朝鲜的两艘巡逻艇与许多捕鱼船越过了北部分界线，随后韩国巡逻艇赶往现场并与朝鲜船只在延坪岛附近发生交火，冲突中，韩国有一艘巡逻艇被击沉，4名士兵死亡，19人受伤，朝鲜方面则至少有一艘舰艇遭重创并被拖回，13人丧生，30人受伤。
这次冲突引起了国际社会的广泛关注。事件发生后，国际安全事务分析家肯·高斯对朝鲜海军的实力以及正在发生的微妙的变化进行了分析和研究，认为朝鲜海军在朝鲜军事体系中的地位正在日益突出，正成为朝鲜三军中最受重视的军种。
影响力日益突出
朝鲜海军与韩国海军上一次冲突发生在1999年。据汉城方面称朝鲜海军在那次冲突中吃了亏，因此一直扬言要报仇雪恨，也由此引发了2002年6月的这场海战。那么朝鲜海军真的出于这种动机吗?
要想探明2002年朝、韩海军交火的背后朝鲜方面的动机，关键是要弄清这一决定是朝鲜哪一级部门做出的。有些人认为，决定是朝鲜海军做出的，更确切地说是当时的指挥官，出于报复心态，但这种说法缺少说服力。多数人则认为，越过分界线的决定应该是平壤做出的。因为在朝鲜，现场指挥官是不敢自己做出这样的决定的，这样的决定至少应该是海军司令一级的千部通过舰队司令做出的。
为什么会发生这种情况呢?有分析家们认为主要有以下原因：其一，这样做可以使朝鲜在与美国就大规模杀伤性武器及削减常规武器谈判开始之前取得有利地位；其二，可以迎合朝鲜领导层中那些希望改变海军在三军中地位的人。还有一种观点更具说服力，即朝鲜希望在与美国恢复谈判之后提出南北分界线问题。有分析家指出：“朝鲜与韩国此时在海上交战，看来主要是想向国际社会表明这样一个事实，即朝鲜半岛仍处于停战状态，而目前海上分界线的划分方法并不令人满意。”这一观点可以从朝鲜海军发言人的讲话中得到证实，针对汉城方面发表的朝鲜海军是公然挑衅的说法，朝鲜海军的发言人进行了严厉的驳斥，称汉城方面完全是在捏造事实，“这个分界线是一条由韩国在20世纪50年代单方面非法划定的伪造分界线，这条分界线从来就没有得到朝鲜方面的承认。
如果这个分析成立，则这一事件表明，在当前朝鲜处理与韩国及美国的关系和事务中，朝鲜海军正在发挥着越来越大的和特殊的作用。
海军将领升迁更快
传统上，陆军在朝鲜军事力量中一直处于支配地位。金日成主席及金正日主席一直统领着一些起关键作用的陆军元帅与将军来巩固和维持政权。这些情况使得陆军在朝鲜三军中最具影响力。但近些年来有迹象表明朝鲜海军的地位正在逐步上升。
从金正日主席对海军司令金允申将军的多年扶持中可以看出，他对海军有着浓厚的兴趣。与朝鲜军队缓慢而繁琐的升迁与任命体系相比，金允申的提升要快很多。金允申的军事生涯开始于20世纪70年代，但直到他1991年成为黄海舰队的司令后才逐步被人们所认识。1996年，他被提升为中将并担任了海军副司令。一年后，他又被提升为上将并取代金利卒担任了海军司令。而金利卒则担任了人民武装力量部部长。
据说，金允申精明过人，且精通海军谋略。在朝鲜的领导人排位中，金允申目前处于第30位。2002年，他陪同金正日主席进行了10次重要的参观和访问，其中包括4月份对人民武装力量部荣誉室的参观。那次参观意义重大，备受关注，而且随同金正日主席前往的都是朝鲜军界最高领导，其中包括总政治部主任赵明录、总参谋长金永春及人民武装力量部部长金利卒。
1998年9月，金利卒被任命为人民武装力量部部长，从而填补了1997年2月马钟光逝世后所遗留下来的空缺。金利卒是原海军司令，他从1982年起就开始担任这一职务，他的升迁是朝鲜海军军官所获得的最具权威的职位。
领袖对海军格外垂青
朝、韩海军发生冲突后，朝、韩双方的媒体都重点报道了金正日主席对海军表现出的浓厚兴趣。朝鲜媒体报道说：“金主席认为，海军非常重要，应该发展成未来朝鲜军事力量的轴心”。当然这样的报道未免有些夸张。
2000年以来，金正日主席先后5次视察了朝鲜海军部队，其中包括海军司令部与第256海军部队。2002年5月1日，他视察了朝鲜人民军海军司令部并听取了金允申司令所做的有关海军现状的报告。接着金正日主席还提出了进一步加强与发展朝鲜海军力量的指导方针，并对朝鲜海军挖掘作战潜力的计划表示满意。他说：“朝鲜半岛三面环海，对于朝鲜来说，海军的地位及其所起的作用非常重要。
在其他不是那么引人注意的场合中，金正日主席对朝鲜海军的支持就显得更加意味深长。据报道，在视察位于咸镜南道咸兴市马田里地区的金钟珠海军学院时，金正日主席说：“国家统一后，海军将成为朝鲜人民军的中流砥柱。那时提起三军，我们应该说海军、陆军与空军，而不是像现在这样说陆军、海军与空军了。”在随后的几次讲话中，金正日主席说“海军对于统一祖国而言非常重要。即使国家统一了，海军仍然非常重要。”
2001年12月出版的一份朝鲜国家级杂志又提出了这样的论调：金正日主席同意将海军改编为朝鲜人民军中心力量的想法。该杂志上写到：“金正日主席的讲话是对朝鲜人民的谆谆教导。金主席的讲话是在对我们国家的自然及地理特点、对帝国主义不变的侵略本性与企图、对朝鲜人民军保卫祖国的斗争经历以及从这些经历中所得到的历史教训做出科学而又全面的研究后才发表的。”
2001年6月1日是朝鲜第29个海军日。朝鲜中央广播电台报道说：“金正日主席已经把加强海军力量，并发展成为一支不可战胜的、拥有强大攻击与防御能力的军事力量作为今后的发展指导方针”。报道中说：“金主席曾多次兴致勃勃地与海军官兵乘战舰游弋于祖国的领海上，他还鼓励海军要有不屈不挠的革命精神以及一鼓作气消灭敌人的勇于进攻的气概。”
这次冲突引起了国际社会的广泛关注。事件发生后，国际安全事务分析家肯·高斯对朝鲜海军的实力以及正在发生的微妙的变化进行了分析和研究，认为朝鲜海军在朝鲜军事体系中的地位正在日益突出，正成为朝鲜三军中最受重视的军种。
影响力日益突出
朝鲜海军与韩国海军上一次冲突发生在1999年。据汉城方面称朝鲜海军在那次冲突中吃了亏，因此一直扬言要报仇雪恨，也由此引发了2002年6月的这场海战。那么朝鲜海军真的出于这种动机吗?
要想探明2002年朝、韩海军交火的背后朝鲜方面的动机，关键是要弄清这一决定是朝鲜哪一级部门做出的。有些人认为，决定是朝鲜海军做出的，更确切地说是当时的指挥官，出于报复心态，但这种说法缺少说服力。多数人则认为，越过分界线的决定应该是平壤做出的。因为在朝鲜，现场指挥官是不敢自己做出这样的决定的，这样的决定至少应该是海军司令一级的千部通过舰队司令做出的。
为什么会发生这种情况呢?有分析家们认为主要有以下原因：其一，这样做可以使朝鲜在与美国就大规模杀伤性武器及削减常规武器谈判开始之前取得有利地位；其二，可以迎合朝鲜领导层中那些希望改变海军在三军中地位的人。还有一种观点更具说服力，即朝鲜希望在与美国恢复谈判之后提出南北分界线问题。有分析家指出：“朝鲜与韩国此时在海上交战，看来主要是想向国际社会表明这样一个事实，即朝鲜半岛仍处于停战状态，而目前海上分界线的划分方法并不令人满意。”这一观点可以从朝鲜海军发言人的讲话中得到证实，针对汉城方面发表的朝鲜海军是公然挑衅的说法，朝鲜海军的发言人进行了严厉的驳斥，称汉城方面完全是在捏造事实，“这个分界线是一条由韩国在20世纪50年代单方面非法划定的伪造分界线，这条分界线从来就没有得到朝鲜方面的承认。
如果这个分析成立，则这一事件表明，在当前朝鲜处理与韩国及美国的关系和事务中，朝鲜海军正在发挥着越来越大的和特殊的作用。
海军将领升迁更快
传统上，陆军在朝鲜军事力量中一直处于支配地位。金日成主席及金正日主席一直统领着一些起关键作用的陆军元帅与将军来巩固和维持政权。这些情况使得陆军在朝鲜三军中最具影响力。但近些年来有迹象表明朝鲜海军的地位正在逐步上升。
从金正日主席对海军司令金允申将军的多年扶持中可以看出，他对海军有着浓厚的兴趣。与朝鲜军队缓慢而繁琐的升迁与任命体系相比，金允申的提升要快很多。金允申的军事生涯开始于20世纪70年代，但直到他1991年成为黄海舰队的司令后才逐步被人们所认识。1996年，他被提升为中将并担任了海军副司令。一年后，他又被提升为上将并取代金利卒担任了海军司令。而金利卒则担任了人民武装力量部部长。
据说，金允申精明过人，且精通海军谋略。在朝鲜的领导人排位中，金允申目前处于第30位。2002年，他陪同金正日主席进行了10次重要的参观和访问，其中包括4月份对人民武装力量部荣誉室的参观。那次参观意义重大，备受关注，而且随同金正日主席前往的都是朝鲜军界最高领导，其中包括总政治部主任赵明录、总参谋长金永春及人民武装力量部部长金利卒。
1998年9月，金利卒被任命为人民武装力量部部长，从而填补了1997年2月马钟光逝世后所遗留下来的空缺。金利卒是原海军司令，他从1982年起就开始担任这一职务，他的升迁是朝鲜海军军官所获得的最具权威的职位。
领袖对海军格外垂青
朝、韩海军发生冲突后，朝、韩双方的媒体都重点报道了金正日主席对海军表现出的浓厚兴趣。朝鲜媒体报道说：“金主席认为，海军非常重要，应该发展成未来朝鲜军事力量的轴心”。当然这样的报道未免有些夸张。
2000年以来，金正日主席先后5次视察了朝鲜海军部队，其中包括海军司令部与第256海军部队。2002年5月1日，他视察了朝鲜人民军海军司令部并听取了金允申司令所做的有关海军现状的报告。接着金正日主席还提出了进一步加强与发展朝鲜海军力量的指导方针，并对朝鲜海军挖掘作战潜力的计划表示满意。他说：“朝鲜半岛三面环海，对于朝鲜来说，海军的地位及其所起的作用非常重要。
在其他不是那么引人注意的场合中，金正日主席对朝鲜海军的支持就显得更加意味深长。据报道，在视察位于咸镜南道咸兴市马田里地区的金钟珠海军学院时，金正日主席说：“国家统一后，海军将成为朝鲜人民军的中流砥柱。那时提起三军，我们应该说海军、陆军与空军，而不是像现在这样说陆军、海军与空军了。”在随后的几次讲话中，金正日主席说“海军对于统一祖国而言非常重要。即使国家统一了，海军仍然非常重要。”
2001年12月出版的一份朝鲜国家级杂志又提出了这样的论调：金正日主席同意将海军改编为朝鲜人民军中心力量的想法。该杂志上写到：“金正日主席的讲话是对朝鲜人民的谆谆教导。金主席的讲话是在对我们国家的自然及地理特点、对帝国主义不变的侵略本性与企图、对朝鲜人民军保卫祖国的斗争经历以及从这些经历中所得到的历史教训做出科学而又全面的研究后才发表的。”
2001年6月1日是朝鲜第29个海军日。朝鲜中央广播电台报道说：“金正日主席已经把加强海军力量，并发展成为一支不可战胜的、拥有强大攻击与防御能力的军事力量作为今后的发展指导方针”。报道中说：“金主席曾多次兴致勃勃地与海军官兵乘战舰游弋于祖国的领海上，他还鼓励海军要有不屈不挠的革命精神以及一鼓作气消灭敌人的勇于进攻的气概。”