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发展观是人们关于社会发展的基本看法和根本观点。党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。这就是科学发展观。科学发展观的本质是“求真务实，以民为本”和协调可持续发展。它具有统一性、稳定性、