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当前我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、努力实现现代化建设“三步”战略的第三步目标的重要时期,改革的深化正触及体制、机制深层次问题,进入攻坚阶段,遇到了新旧体制、机制过渡中的特殊矛盾。解决这些新问题在传统的教科书里是找不到答案的,在其它国家的实践中不可能有现成的模式可供利用。只能是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指针,实现全方位的实践创新和