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改革开放以来,西部经济建设取得了令人瞩目的巨大成就,但与东部地区相比,西部地区能源、交通、通讯等基础设施仍很落后,许多国有企业技术创新乏力,经济效益不高,缺乏必要的改组改造资金。虽然西部大开发战略为西部经济发展提供了千载难逢的机遇,国家也将加大对西部的投资,但是由于财力的限制,中央和西部各地方政府对基础设施和国有企业的投资远不能满足经济发展的需要。当前西部各省都把基础设施建设和国有企业改革作为启动新一轮经济增长的突破