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在现实生活中钉钉子：一要钉得准，二要钉得紧，三要有钻劲，四要钉得深，五要钉得正，六要使实劲。钉钉子往往不是一锤子就能钉好，而是要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢。所以钉钉子精神是一种顽强的工作态度，这种工作态度有咬定青山不放松的狠劲，有达不到目标不罢休的韧劲。这种态度体现在工作中就是不畏任何艰难险阻，不惧任何险峻形势，朝着发展目标果断前行，坚持到底。
在民政工作中，要实现民政为民的工作宗旨，解决服务群众“最后一公里”的问题，面临的难题多、困难多、复杂情况多、难度大，不仅需要有以民为本、为民服务、民需我为的思想认识，更需要务实、坚韧、执着与信念，也就是需要钉钉子精神。
在实际工作中，我们本着以人为本的精神，围绕社区硬件建设，不断加大物业管理力度，提升社工服务能力，找准目标、持之以恒精准发力。一是推进社区综合服务能力的提升。2014年全年共完成10个面积在300平方米以上的居委会建设;对30余个社区服务设施进行了整修，整体提升了社区的硬件环境;在天津日报河西版开辟《美丽社区行》专栏，推广美丽社区创建经验，按照创建标准加强对申报社区的指导，今年预计将再实现13个美丽社区的争创，带动全区社区建设水平的整体提高。二是提升物业管理水平。通过选聘物业服务企业、引进管理服务单位、实行居委会自治管理等方式，实现小区物业管理全覆盖。出台《河西区提升改造后旧楼区长效管理考核办法》及相关配套文件，建立物业管理纳入社区管理的长效机制，形成科学、健全的考核体系。三是提高社工队伍的服务能力。深化“两评三会一公开”制度，完善居委会民主评议，细化考核指标，将原来的一年考核一次改为每半年考核一次，促使社工在百姓评议过程中查不足，找差距。加强社工队伍培训，加快其职业化进程。通过对全区1200余名社工进行培训，全区近900名社工分别取得了国家和天津市政工师、社工师等职业资格认证。社工队伍的整体素质和服务百姓的能力得到有效提高。
我们本着为民务实的原则，围绕养老、救助、帮扶等热点难点问题，从机制入手，从群众现实需求着眼，一步一个脚印，盯紧钉实。一是打造社区养老服务体系。结合日益增长的社区养老服务需求，我们新建日间照料服务中心5处、社区食堂2处，共建成日间照料服务中心62处，社区食堂9处。创建了“居家保”紧急救援和生活帮助服务平台，有万户老人享受到了此项服务，为老人切实解决应急问题百余例，普遍反映良好。二是创新救助工作机制。建立以主管区长召集、民政部门牵头、33个委办局和街道办事处组成的社会救助联席会议制度。通过“一门受理、协同办理”，及时受理、转办困难群众的申请事项，确保困难群众求助有门，受助及时。充分发挥社区、社会组织、社会工作者和志愿者作用，采取帮扶、疏导和监护干预措施，做到早发现、早预防、早救助。出台《河西区关于加强最低生活保障工作的实施意见》、《河西区重特大疾病医疗救助实施方案》等7项惠民举措。对享受低保或特困救助待遇的社会成员，救助比例从30%提高到35%，病种从6种增加到9种，2014年累计支出医疗救助资金4148万元，减轻了2010名困难群众的医疗负担。三是提高救助标准。低保标准提高到每户每月640元，特困救助提高到192元，全区有8000多户困难群众享受到政府的政策性救助，全年支出保障资金8000多万元。四是发挥慈善救助作用。开展“情暖万家慈善助困”、“呵护花蕾行动”、“爱心成就梦想”等18个项目，共支出善款730多万元，救助困难群众达18万多人次，在社会上产生了积极影响。五是拓宽就业安置渠道。目前，在188名2013年度退役的士兵中有160人选择了自主择业，发放自主择业补助款740余万元;31名退役士兵参加了免费职业教育培训和学历教育;在河西区物业协管员的名额中预留20%定向招聘退役士兵，使就业安置进一步优化，有力地促进了社会的和谐稳定。
我们围绕群众关注的窗口部门服务标准、服务水平问题，抓实队伍的作风建设，锤锤紧敲，一钉到底。一是全面推行“三亮”，即亮标准、亮身份、亮承诺。在社区组织、婚姻登记、殡葬服务等窗口，通过报刊、办事手册等多种形式全面公开相关服务内容、办事流程、办结时限，亮出服务标准。工作人员采取佩戴党徽、服务卡等方式亮出党员身份及所在岗位。各窗口以展示板、宣传册等方式亮出服务承诺，接受群众监督。二是广泛推进“三比”，即比技能、比作风、比业绩。开展岗位练兵、技能竞赛等活动，比业务技能;开展“文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务”活动，比工作作风;查看工作台账和群众满意度，比工作业绩。三是大力开展“三评”，即群众评议、党员互评、领导点评。通过召开座谈会，发放调查问卷、设置意见箱等方式，开展群众评议;开展党员互评，相互鼓励、比学赶帮;局领导深入调查进行点评，提出改进意见，从整体上提升民政系统服务形象。四是完善一站式服务、首问负责、一次性告知、即时办结等制度，做到“四个千方百计”：千方百计为群众着想，千方百计帮助群众解决各种困难，千方百计为群众营造“家”的氛围，千方百计提高办事效率。真正让群众在改进作风、优化服务中得到实惠。
我们围绕工作作风、规范管理、权力运行、队伍建设等问题，正本清源，以制度建设为根本，稳、准、狠，抓实钉牢。一是以制度明确标准，规范行为。没有规矩，不成方圆。通过制度定标准，立规矩，明是非，知晓哪些事该做，哪些事不该做，哪些事该如何做，哪些事不能做。以此加强工作人员、特别是执法人员、服务窗口的作风建设，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，防止随意执法、选择性执法等问题的发生。二是以制度提高效能，促进科学管理。第一，将经过实践证明科学管用的好做法用制度加以固化，形成长效机制;第二，适应形势任务的发展变化，及时研究建立新的规章制度，增强整体功能;第三，用制度的刚性保证决策的有效实施，按照于法周延、于事简便的原则，加强制度的针对性、操作性和指导性，确保相关政策的上下衔接、配套贯通。三是以制度保障公平、公开、公正，提高民政公信力。民政工作事关民计民生，关系到党的惠民政策的具体实施和困难群体的生活保障，婚姻、殡葬、救助、养老、优抚、社区建设、社会组织登记等，和许多人的切身利益息息相关，既关系到百姓的幸福指数，又关系到社会的和谐稳定。因此，狠抓制度建设，强化制度执行，维护制度的严肃性和权威性，用严的制度、严的程序、严的标准、严的管理，切实保障每一位公民都享有应享有的权利，并将权力关进制度的笼子里，进而从源头上提升长效管理水平，确保民政公信力。
空谈误国，实干兴邦。不实干，再美的蓝图也只是“镜中花”;不落实，再好的政策也只是“水中月”。民政部门的职责就是将党的各项惠民、为民、利民政策与人民群众的切身利益和现实需求对接好、服务好，通过我们的辛勤工作，将广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好。钉钉子精神贵在用实劲，求实效，不浮不躁，瞄准目标持之以恒。践行民政为民宗旨，靠的正是这种钉钉子精神。
作者系天津市河西区民政局党委书记
责任编辑：张 伟
在民政工作中，要实现民政为民的工作宗旨，解决服务群众“最后一公里”的问题，面临的难题多、困难多、复杂情况多、难度大，不仅需要有以民为本、为民服务、民需我为的思想认识，更需要务实、坚韧、执着与信念，也就是需要钉钉子精神。
在实际工作中，我们本着以人为本的精神，围绕社区硬件建设，不断加大物业管理力度，提升社工服务能力，找准目标、持之以恒精准发力。一是推进社区综合服务能力的提升。2014年全年共完成10个面积在300平方米以上的居委会建设;对30余个社区服务设施进行了整修，整体提升了社区的硬件环境;在天津日报河西版开辟《美丽社区行》专栏，推广美丽社区创建经验，按照创建标准加强对申报社区的指导，今年预计将再实现13个美丽社区的争创，带动全区社区建设水平的整体提高。二是提升物业管理水平。通过选聘物业服务企业、引进管理服务单位、实行居委会自治管理等方式，实现小区物业管理全覆盖。出台《河西区提升改造后旧楼区长效管理考核办法》及相关配套文件，建立物业管理纳入社区管理的长效机制，形成科学、健全的考核体系。三是提高社工队伍的服务能力。深化“两评三会一公开”制度，完善居委会民主评议，细化考核指标，将原来的一年考核一次改为每半年考核一次，促使社工在百姓评议过程中查不足，找差距。加强社工队伍培训，加快其职业化进程。通过对全区1200余名社工进行培训，全区近900名社工分别取得了国家和天津市政工师、社工师等职业资格认证。社工队伍的整体素质和服务百姓的能力得到有效提高。
我们本着为民务实的原则，围绕养老、救助、帮扶等热点难点问题，从机制入手，从群众现实需求着眼，一步一个脚印，盯紧钉实。一是打造社区养老服务体系。结合日益增长的社区养老服务需求，我们新建日间照料服务中心5处、社区食堂2处，共建成日间照料服务中心62处，社区食堂9处。创建了“居家保”紧急救援和生活帮助服务平台，有万户老人享受到了此项服务，为老人切实解决应急问题百余例，普遍反映良好。二是创新救助工作机制。建立以主管区长召集、民政部门牵头、33个委办局和街道办事处组成的社会救助联席会议制度。通过“一门受理、协同办理”，及时受理、转办困难群众的申请事项，确保困难群众求助有门，受助及时。充分发挥社区、社会组织、社会工作者和志愿者作用，采取帮扶、疏导和监护干预措施，做到早发现、早预防、早救助。出台《河西区关于加强最低生活保障工作的实施意见》、《河西区重特大疾病医疗救助实施方案》等7项惠民举措。对享受低保或特困救助待遇的社会成员，救助比例从30%提高到35%，病种从6种增加到9种，2014年累计支出医疗救助资金4148万元，减轻了2010名困难群众的医疗负担。三是提高救助标准。低保标准提高到每户每月640元，特困救助提高到192元，全区有8000多户困难群众享受到政府的政策性救助，全年支出保障资金8000多万元。四是发挥慈善救助作用。开展“情暖万家慈善助困”、“呵护花蕾行动”、“爱心成就梦想”等18个项目，共支出善款730多万元，救助困难群众达18万多人次，在社会上产生了积极影响。五是拓宽就业安置渠道。目前，在188名2013年度退役的士兵中有160人选择了自主择业，发放自主择业补助款740余万元;31名退役士兵参加了免费职业教育培训和学历教育;在河西区物业协管员的名额中预留20%定向招聘退役士兵，使就业安置进一步优化，有力地促进了社会的和谐稳定。
我们围绕群众关注的窗口部门服务标准、服务水平问题，抓实队伍的作风建设，锤锤紧敲，一钉到底。一是全面推行“三亮”，即亮标准、亮身份、亮承诺。在社区组织、婚姻登记、殡葬服务等窗口，通过报刊、办事手册等多种形式全面公开相关服务内容、办事流程、办结时限，亮出服务标准。工作人员采取佩戴党徽、服务卡等方式亮出党员身份及所在岗位。各窗口以展示板、宣传册等方式亮出服务承诺，接受群众监督。二是广泛推进“三比”，即比技能、比作风、比业绩。开展岗位练兵、技能竞赛等活动，比业务技能;开展“文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务”活动，比工作作风;查看工作台账和群众满意度，比工作业绩。三是大力开展“三评”，即群众评议、党员互评、领导点评。通过召开座谈会，发放调查问卷、设置意见箱等方式，开展群众评议;开展党员互评，相互鼓励、比学赶帮;局领导深入调查进行点评，提出改进意见，从整体上提升民政系统服务形象。四是完善一站式服务、首问负责、一次性告知、即时办结等制度，做到“四个千方百计”：千方百计为群众着想，千方百计帮助群众解决各种困难，千方百计为群众营造“家”的氛围，千方百计提高办事效率。真正让群众在改进作风、优化服务中得到实惠。
我们围绕工作作风、规范管理、权力运行、队伍建设等问题，正本清源，以制度建设为根本，稳、准、狠，抓实钉牢。一是以制度明确标准，规范行为。没有规矩，不成方圆。通过制度定标准，立规矩，明是非，知晓哪些事该做，哪些事不该做，哪些事该如何做，哪些事不能做。以此加强工作人员、特别是执法人员、服务窗口的作风建设，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，防止随意执法、选择性执法等问题的发生。二是以制度提高效能，促进科学管理。第一，将经过实践证明科学管用的好做法用制度加以固化，形成长效机制;第二，适应形势任务的发展变化，及时研究建立新的规章制度，增强整体功能;第三，用制度的刚性保证决策的有效实施，按照于法周延、于事简便的原则，加强制度的针对性、操作性和指导性，确保相关政策的上下衔接、配套贯通。三是以制度保障公平、公开、公正，提高民政公信力。民政工作事关民计民生，关系到党的惠民政策的具体实施和困难群体的生活保障，婚姻、殡葬、救助、养老、优抚、社区建设、社会组织登记等，和许多人的切身利益息息相关，既关系到百姓的幸福指数，又关系到社会的和谐稳定。因此，狠抓制度建设，强化制度执行，维护制度的严肃性和权威性，用严的制度、严的程序、严的标准、严的管理，切实保障每一位公民都享有应享有的权利，并将权力关进制度的笼子里，进而从源头上提升长效管理水平，确保民政公信力。
空谈误国，实干兴邦。不实干，再美的蓝图也只是“镜中花”;不落实，再好的政策也只是“水中月”。民政部门的职责就是将党的各项惠民、为民、利民政策与人民群众的切身利益和现实需求对接好、服务好，通过我们的辛勤工作，将广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好。钉钉子精神贵在用实劲，求实效，不浮不躁，瞄准目标持之以恒。践行民政为民宗旨，靠的正是这种钉钉子精神。
作者系天津市河西区民政局党委书记
责任编辑：张 伟