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成都市是西南地区最大的政治、经济和文化中心,在开发大西南,促进西南五省七方经济发展的宏伟战略中,具有举足轻重的作用。为了发展成都经济,国务院批准成都市为开放城市,实行沿海开放城市的政策。成都市委、市政府根据市场经济下新的经济形势,制定了实现六个突破性进展的发展战略——以加快企业经营机制转换为突破口,把企业推向市场,以大力发展乡镇企业为突破口,促进县区经