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电视业的市场结构，是各国在制定传媒政策时，关心最多的问题之一。这主要是因为，一方面，电视业是一个规模经济十分明显的行业，如果产业过于分散，电视台规模过小，将会使平均成本过高，造成低效率：另一方面，如果产业过于集中，势必使市场结构趋于垄断，进而不可避免地带来“无谓损失”、寻租等一系列垄断结构下的特有问题。