随着脱贫攻坚不断推进，农村基础设施建好了，公共服务到位了，社会保障落实了，救助体系也逐步完善了，脱贫的基础条件具备了。但是，脱贫容易致富难，达标容易持续增收难。对此，全国政协委员、民建广西壮族自治区主委、广西中华职业教育社主任钱学明深有体会。
　　中共中央、国务院最近出台的《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》都明确提出要培育创业致富“带头人”。
　　“要致富，需要产业支撑。贫困村条件差，要找到合适的特色产业不容易，贫困户能力弱，参与产业发展更难。”钱学明认为，贫困村发展产业需要创业带头人的探索和引领。通过带头人示范带动，让贫困户跟着走，才能走出产业扶贫的道路。
　　自2011年广西壮族自治区开展“整村推进”扶贫开发工作以来，民建广西区委针对联系点——东信村那落屯的地理优势和环境特点，选派一名优秀的机关专干驻村帮扶，同时积极联系会员企业家，开展基础设施建设、“人畜分离项目”、食用菌种植等扶贫项目，拓宽农民增收渠道。
　　2013年12月13日，民建广西区委还组织广西区直会员骨干和新会员，到南宁市隆安县东信村开展“整村推进”扶贫开发工作考察活动，并参加广西中华职业教育社·隆安县东信村食用菌种植培训基地挂牌和东信村村委办公楼启用揭牌仪式。


　　“民建广西区委在扶贫联系点隆安县东信村探索了几年，本来是希望能找到一条脱贫致富的道路。但单纯地给农民上课培训，没有什么效果。后面又筹钱帮助农民发展香菇种植，农民虽挣了点钱，仍不足以脱贫。2014年，我们加大投入，对愿意养鸡的农民每户补助1.5万元建鸡舍、提供鸡苗500羽，有20户农户参加。鸡养好了，村民依然只赚了一点钱，离致富还远，原因是他们凭经验养鸡、靠自己销售，规模不大、周期较长，成本较高、利润偏低。如果要扩大规模，投资大、技术要求高、风险大，一般农民既没有能力，也不敢轻易尝试。只有一位有文化的年轻村民成功了，他借鉴了规模养鸡的经验：跟龙头企业合作，企业提供鸡苗、饲料和技术指导，并且保价收购，他只需要把鸡养好，平均每年能出栏2.5批，每批近万羽，一年能挣6万～8万元。”
　　这位农民的做法引起了钱学明的重视，民建广西主委及时总结经验，动员、组织村民向这位“能人”学习，很快发展到10多户参与。然后，通过镇政府颁发证书，认定他为“贫困村养鸡产业带头人”，并签订协议、购买服务，请他协助龙头企业指导村民，向村民传授经验。还帮助成立了以带头人为理事长的养鸡专业合作社，组织社员在打疫苗、出栏时互帮互助，拉鸡苗、饲料时统一安排车辆，成为村民与公司沟通的桥梁。“村民都说，这样养鸡比种玉米轻松多了！”
　　此后，更多的东信村民加入养鸡行列，短短两年已经有33户参加，建成雞舍36座，其中贫困户有5户。按此规模，东信村一年的养鸡产值就超过2000万元，纯收益超过200万元。
　　规模养鸡项目得到村民认可后，民建广西主委又筹措资金48万元，兴建6座鸡舍，作为村集体资产，优先租给贫困户，租金收益归村集体。这样，集体经济有了，更多的贫困户也能养鸡了。
　　钱东明认为，在东信村规模养鸡产业发展中，乡镇党委政府、帮扶单位和龙头企业各自发挥着不同的作用，这些作用通过带头人及合作社，带动、引领村民走出致富路。“带头人的带动作用体现在四个方面：一是探索贫困村产业发展之路；二是引领、帮助村民一起发展产业；三是牵头成立专业合作社，提高农民组织化程度，更好对接龙头企业；四是助推贫困村集体经济发展。”
　　“我们的实践表明，带头人的带动作用明显强于村民‘被培训’。政府花大力气组织培训农民，农民拿着补贴参加培训，重复培训、无效培训占了相当比例；而带头人的带动作用更加直接、有效。因此，脱贫攻坚应该重视发现、培养、使用带头人，促进农民持续增收。”为此，钱学明建议应做好四个方面的工作：
　　一是及时发现贫困村脱贫致富带头人。乡镇党委政府、村两委、驻村干部，要善于发现具有开拓精神、头脑灵活的农村致富能人。二是着力将致富能人培养为致富带头人。党委政府、帮扶单位要支持致富能人搞好产业发展，提高思想认识、业务水平、组织能力，使其成为能够影响、组织、带领村民一起创业致富的带头人，并帮助成立以带头人为骨干的专业合作社。三是授予致富带头人称号。由当地政府通过颁发证书等形式对致富带头人给予认定，树立他们的威信，增强荣誉感和责任意识。四是购买致富带头人的服务。与致富带头人签订协议，购买他们的服务，发挥他们的带动引领作用。把政府的培训资金用在刀刃上，提高使用效率，把产业扶贫落到实处。